Novedades legislativas

  • 21 de enero de 2019

    • MEDIDAS EN MATERIA TRIBUTARIA Y CATASTRAL. Módulos y devolución del IRPF a empleados públicos de las prestaciones de maternidad y paternidad. Corrección de errores

      Corrección de errores del Real Decreto-ley 27/2018, de 28 de diciembre. Advertido error en el Real Decreto-ley por el que se adoptan determinadas medidas en materia tributaria y catastral, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 314, de 29 de diciembre de 2018, se procede a efectuar la oportuna rectificación.

      BOE 18/2019, publicado el 21 de enero.

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    • REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES PÚBLICAS Y OTRAS MEDIDAS EN MATERIA SOCIAL, LABORAL Y DE EMPLEO. Corrección de errores

      Corrección de errores del Real Decreto-ley 28/2018, de 28 de diciembre. Advertidos errores en el Real Decreto-ley para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia social, laboral y de empleo, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 314, de 29 de diciembre de 2018, se procede a efectuar las oportunas rectificaciones.

      BOE 18/2019, publicado el 21 de enero.

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    • TRIBUNAL SUPREMO. Normas de reparto

      Acuerdo de 10 de enero de 2019. Publica el Acuerdo de 11 de diciembre de 2018, que determina los magistrados integrantes de la sección de admisiones de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, conforme al art. 90.2 de la Ley 29/1998 Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

      BOE 18/2019, publicado el 21 de enero.

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  • 18 de enero de 2019

    • TRIBUNAL SUPREMO. Asignación de ponencias de la Sala Tercera para 2019

      Acuerdo de 10 de enero de 2019. Publica el Acuerdo de 11 de diciembre de 2018, de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, por el que se modifica la composición, funcionamiento y asignación de ponencias para el año judicial 2019 de la Sala Tercera.

      BOE 16/2019, publicado el 18 de enero.

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    • TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID. Normas de reparto

      Acuerdo de 19 de diciembre de 2018. Publica el Acuerdo de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que aprueba las normas generales sobre composición, funcionamiento y reparto de asuntos de la Sala de lo Contencioso-Administrativo.

      BOE 16/2019, publicado el 18 de enero.

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  • 17 de enero de 2019

    • PLAN ANUAL DE CONTROL TRIBUTARIO Y ADUANERO 2019

      Resolución de 11 de enero de 2019. Aprueba las directrices generales del Plan anual de control tributario y aduanero de 2019.

      BOE 15/2019, publicado el 17 de enero.

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    • BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Y CORPORACIÓN INTERAMERICANA DE INVERSIONES. Corrección de errores

      Corrección de errores de la aplicación provisional del Acuerdo Marco entre el Reino de España, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Interamericana de Inversiones, hecho en Buenos Aires el 30 de noviembre de 2018.

      BOE 15/2019, publicado el 17 de enero.

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  • 16 de enero de 2019

    • TRANSPORTE INTERNACIONAL POR CARRETERA. España / Bosnia y Herzegovina

      Acuerdo entre el Reino de España y Bosnia y Herzegovina sobre transporte internacional por carretera, hecho en Sarajevo el 7 de marzo de 2018.

      BOE 14/2019, publicado el 16 de enero.

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  • 15 de enero de 2019

    • MEDICAMENTOS. Actualización del sistema de precios de referencia. Corrección de errores

      Orden SCB/1453/2018, de 26 de diciembre. Advertidos errores en la Orden por la que se procede a la actualización del sistema de precios de referencia de medicamentos en el Sistema Nacional de Salud, y sin que quede alterado el contenido material de la misma, se procede a realizar las oportunas rectificaciones.

      BOE 13/2019, publicado el 15 de enero.

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    • TC. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO. Plazos perentorios fijados para la producción de los efectos de la resolución de convenios

      Sentencia del Tribunal Constitucional de 13 de diciembre de 2018. Declara que son contrarios al orden constitucional de competencias los siguientes incisos del artículo 52.2 de la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público: «en el plazo máximo de un mes desde que se hubiera aprobado la liquidación», «Transcurrido el plazo máximo de un mes, mencionado en el párrafo anterior,» y «también en el plazo de un mes a contar desde ese momento,», en la letra a) y «en el plazo de un mes desde la aprobación de la liquidación,» en la letra b).

      BOE 13/2019, publicado el 15 de enero.

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    • TC. PODER JUDICIAL. De la situación de los jueces y magistrados

      Sentencia del Tribunal Constitucional de 13 de diciembre de 2018. Declara inconstitucionales y nulos el apartado primero del artículo 367 de la Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial y los incisos «tras la declaración de aptitud» y «quedando sin efecto la declaración de aptitud» contenidos en su apartado segundo.

      BOE 13/2019, publicado el 15 de enero.

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  • 12 de enero de 2019

    • MERCADO INTERIOR DE LA ELECTRICIDAD Y GAS NATURAL. Medidas urgentes

      Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero. Adopta medidas urgentes para adecuar las competencias de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia a las exigencias derivadas del derecho comunitario en relación a las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y del gas natural.

      Modifica:

      1. El apartado 7 del artículo 7 y el apartado 1 del artículo 29  de la Ley 3/2013 de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

      2. El artículo 3.5, el apartado 7 del artículo 3, el apartado 7 del artículo 7, los apartados 2, 4, 5, 8, 9 y 11 del artículo 14, el artículo 16, el artículo 33, los apartados 3, 4 y 38 del artículo 64, los apartados 2 y 3 del artículo 65, el apartado 6 del artículo 66, y los apartados 3 y 4 del artículo 73 de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico.

      3. El párrafo c) del apartado 1 del artículo 3, el apartado 1 del artículo 57, el apartado 3 del artículo 60, la redacción del apartado 2 del artículo 61, el párrafo r) del artículo 64.2, el artículo 65, el apartado 2 y el primer párrafo del apartado 4 del artículo 70, el artículo 72, los apartados 2 y 3 del artículo 76, los apartados 1 y 2 del artículo 91 y los artículos 92 y 116 de la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos.

      4. El apartado 4 del artículo 59, los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artículo 60, el apartado 2 del artículo 63 y el apartado 1 del artículo 65 de la Ley 18/2014 de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

      Añade:

      1. Las letras g), h) e i), y se incluye un párrafo final al artículo 7.1, un nuevo apartado 1 bis al artículo 7, los apartados 38 y 39 al artículo 7, un nuevo apartado 7 al artículo 16 de la Ley 3/2013 de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

      2. Un nuevo apartado 12 al artículo 14, un apartado 38 bis al artículo 64 y un apartado 6 bis al artículo 66 de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico.

      3. Los nuevos párrafos e) y f) al apartado 1 del artículo 3, un nuevo apartado 4 al artículo 4 y un nuevo apartado 5 al artículo 101 de la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos.

      4. Dos nuevos apartados 7 y 8 al artículo 59 de la Ley 18/2014 de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

      Elimina el apartado 10 del artículo 3 de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico y el artículo 64 de la Ley 18/2014 de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

      BOE 11/2019, publicado el 12 de enero.

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  • 11 de enero de 2019

    • ENTIDADES PARTICIPANTES EN TARGET2

      Resolución de 8 de enero de 2019. Publica la relación de participantes directos en TARGET2 - Banco de España.

      BOE 10/2019, publicado el 11 de enero.

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  • 10 de enero de 2019

    • ENDEUDAMIENTO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y ENTIDADES LOCALES. Principio de prudencia financiera

      Resolución de 8 de enero de 2019. Actualiza el anexo 1 incluido en la Resolución de 4 de julio de 2017 por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales.

      BOE 9/2019, publicado el 10 de enero.

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    • SEGUROS DE VIDA. Tipo de interés a utilizar en el cálculo de la provisión

      Resolución de 2 de enero de 2019. Publica el tipo de interés máximo a utilizar en el cálculo contable de la provisión de seguros de vida, de aplicación al ejercicio 2019.

      BOE 9/2019, publicado el 10 de enero.

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    • PLANES DE PENSIONES. Tipo de interés a utilizar respecto a las contingencias

      Resolución de 2 de enero de 2019. Publica el tipo de interés máximo a utilizar en los planes de pensiones respecto a las contingencias en que esté definida la prestación y para las que se garantice exclusivamente un tipo de interés mínimo o determinado en la capitalización de las aportaciones, de aplicación al ejercicio 2019.

      BOE 9/2019, publicado el 10 de enero.

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  • 9 de enero de 2019

    • DOPAJE. Lista de sustancias y métodos prohibidos

      Textos enmendados aprobados en París el 15 de noviembre de 2018 del anexo I, listas de sustancias y métodos prohibidos, y del anexo II, normas para la concesión de autorizaciones para uso con fines terapéuticos, de la Convención internacional contra el dopaje en el deporte, hecha en París el 18 de noviembre de 2005.

      BOE 8/2019, publicado el 9 de enero.

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  • 8 de enero de 2019

    • MEDICAMENTOS HOMEOPÁTICOS

      Resolución de 21 de diciembre de 2018. Actualiza el anexo I de la Resolución de 29 de octubre de 2018, por la que se establece la relación de medicamentos homeopáticos para los que se ha comunicado la intención de adecuación al Real Decreto 1345/2007, se fija el calendario para presentar la solicitud de autorización de comercialización, y se ordena la retirada del mercado de determinados medicamentos homeopáticos.

      BOE 7/2019, publicado el 8 de enero.

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  • 7 de enero de 2019

    • GESTIÓN DE TRIBUTOS. Colaboración social

      Resolución de 21 de diciembre de 2018. Tiene por objeto (i) regular los supuestos y condiciones en que podrá extenderse la colaboración social en  la presentación por vía telemática de las solicitudes de rectificación de autoliquidación y (ii) aprobar el documento normalizado para acreditar la representación para su presentación por vía telemática en nombre de terceros.

      BOE 6/2019, publicado el 7 de enero.

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    • FUERZAS ARMADAS. Consejo Personal

      Resolución 430/38001/2019, de 2 de enero. Tiene por objeto dar cumplimiento al mandato contenido en el artículo 48.2 de la Ley Orgánica 9/2011 de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, que dispone que las asociaciones profesionales de miembros de las Fuerzas Armadas, para poder acceder al Consejo de Personal, deberán contar, en relación a los efectivos de las Fuerzas Armadas en las situaciones a las que se refiere el artículo 34.1 de la mencionada Ley Orgánica, con un determinado porcentaje de afiliados en función de las categorías militares a las que estén abiertos sus Estatutos.

      BOE 6/2019, publicado el 7 de enero.

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  • 4 de enero de 2019

    • CONVENIO DE COOPERACIÓN SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA. España / Paraguay

      Convenio entre el Reino de España y la República del Paraguay sobre cooperación en materia de seguridad ciudadana, hecho "ad referendum" en Madrid el 9 de junio de 2015.

      BOE 4/2019, publicado el 4 de enero.

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    • ENERGÍA ELÉCTRICA. Perfil de consumo y método de cálculo

      Resolución de 21 de diciembre de 2018. Aprueba para el año 2019 el perfil de consumo y el método de cálculo a efectos de liquidación de energía, aplicables para aquellos consumidores tipo 4 y tipo 5 que no dispongan de registro horario de consumo, según el Real Decreto 1110/2007 por el que se aprueba el Reglamento unificado de puntos de medida del sistema eléctrico.

      BOE 4/2019, publicado el 4 de enero.

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    • MESA DE CONTRATACIÓN DEL MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTE

      Orden CUD/1446/2018, de 28 de diciembre. Crea y regula la composición, funciones y el régimen de funcionamiento de la Junta de Contratación y la Mesa de Contratación del Ministerio de Cultura y Deporte. Deroga la Orden ECD/586/2017, por la que se crean la Junta de Contratación y la Mesa de Contratación del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en el ámbito propio del Ministerio de Cultura y Deporte.

      BOE 4/2019, publicado el 4 de enero.

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  • 3 de enero de 2019

    • DGRN. PRÉSTAMO HIPOTECARIO. USURA Y PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR

      Resolución de 12 de diciembre de 2018.  Se suspende la inscripción de una escritura de préstamo hipotecario.

      1. Consideración previa.

      Se presenta una escritura de préstamo hipotecario en la que el prestamista es una persona física dedicada profesionalmente a la activad de concesión de préstamos que no tiene el carácter de entidad de crédito. Las prestatarias e hipotecantes son dos personas físicas, y la finca hipotecada una vivienda que no constituye el domicilio habitual de las mismas. Es aplicable la legislación de protección de consumidores y usuarios.

      En una primera nota de calificación, el Registrador de la Propiedad señaló que no constaba en la escritura si se había dado cumplimiento al proceso de contratación y a los requisitos de información regulados en la Orden MEHA 2899/2011 de transparencia y protección del cliente de servicios bancarios, porque no se incorporaban a la misma ni la «Ficha de Información Personificada» ni la «Oferta Vinculante», ni, tampoco, el notario hacía mención alguna acerca de su exhibición.

      Para resolver este defecto se procedió a anexar a la escritura calificada testimonio de la «Oferta Vinculante» del préstamo. Este método de subsanación fue considerado en una segunda nota de calificación como medio no idóneo, por entender que la importancia de la rectificación (la incorporación de la oferta vinculante previa), hacía necesarios la comparecencia y el consentimiento de ambas partes contratantes mediante una escritura complementaria.

      La DGRN considera que esta incorporación puede realizarse bien directamente en el momento de la elaboración de la escritura matriz, bien posteriormente por medio de una diligencia de incorporación, sin que exista ninguna norma que exija la comparecencia y el consentimiento de las partes contratantes si el requisito de información precontractual fue verdaderamente cumplido y se trata solo de una omisión formal en la confección de la escritura de préstamo hipotecario.

      La cuestión de fondo del recurso examina la concurrencia de la nulidad del préstamo hipotecario convenido por razón de su carácter usurario, concretamente por suponerse recibida por el prestatario una cantidad notablemente mayor a la verdaderamente entregada por el prestamista (párrafo segundo del artículo 1 de la Ley de 23 de julio de 1908 sobre nulidad de los contratos de préstamos usurarios), debido a la pluralidad de cantidades retenidas por éste o efectivamente entregadas a terceras personas.

      2. Concurrencia de la normativa sobre usura y sobre protección del consumidor, delimitación de sus respectivos ámbitos de control.

      La DGRN sintetiza la doctrina del Tribunal Supremo que considera que la aplicación conjunta o integrada de ambas normativas resulta incompatible al tratarse de controles causales de distinta configuración y alcance con ámbitos de aplicación propios y diferenciados.

      3. Caracterización del denominado préstamo falsificado.

      En todo caso en el que existan evidencias de que el prestatario ha recibido una cantidad de dinero inferior a la que figura en el contrato, antes de practicar la inscripción es necesario examinar si efectivamente determinadas cantidades del nominal del préstamo deben entenderse, realmente, como no entregadas a los prestatarios. Este obligatorio examen no implica que toda retención de cantidades por parte del prestamista o su entrega a terceras personas suponga, de forma automática, que nos encontramos en el supuesto de usura examinado. La regla interpretativa debe ser la de entender como verdaderamente entregadas al prestatario todas aquellas cantidades cuya finalidad sea atender el pago de deudas pendientes del mismo, aunque se verificare directamente a favor de sus acreedores, así como las cantidades que sean invertidas en el pago de obligaciones que son propias del deudor, bien por ser el obligado legal al pago, bien por resultar así del contrato en virtud de pacto válido.

      4. Retenciones del importe del préstamo.

      La DGRN señala que con carácter general «es práctica frecuente en contratos de préstamos hipotecarios que el acreedor retenga ciertas cantidades del préstamo para el pago de conceptos relativos a los gastos, comisiones e impuestos que la propia operación genera; por lo que no se puede hacer tacha alguna a esta retención ni a la cuantía de la misma siempre que los conceptos a que se refiere se encuentren debidamente identificados y guarden relación con las operaciones asociadas al préstamo –lo que concurre en este caso respecto de todos los conceptos–, no comprendiendo la retención de gastos por servicios no solicitados por el deudor, que resultarían contrarios a lo dispuesto en el artículo 89.4 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios; a lo cual habría que añadir, en paralelo con la cláusula de imputación de gastos, que tampoco se opongan a una norma imperativa que los impute al prestamista, lo que resultaría contrario a lo dispuesto en el Artículo 89.3 de la citada Ley, y que la información precontractual suministrada contuviera la advertencia de que el préstamo hipotecario comprende otros costes, con relación de los mismos, los cuales que correrán, cuando proceda, por cuenta del prestatario»

      5. El cobro anticipado de los intereses ordinarios por todo el período antes de su respectivo vencimiento.

      No existiendo ninguna norma o interpretación jurisprudencial que proscriba de forma objetiva y automática el pago de los intereses por adelantado, no puede considerarse que tal cobro anticipado de todos los intereses ordinarios correspondientes al año pactado de amortización, incluso si éstos se han descontado del capital convenido, implique que la cantidad entregada al prestatario sea inferior a la pactada.

      6. Coste de la intermediación y pagos a terceros.

      No debe confundirse la retención como medio de pago de la legal retribución de la empresa de intermediación con la percepción por la misma de todo o parte del capital del préstamo para otros fines distintos, como por ejemplo al pago de una deuda anterior que tuviere con su actual cliente. Al existir prueba de la cantidad entregada a cada uno de esos terceros, debe tenerse por reconocida y efectiva, al menos en el ámbito de la calificación registral, la entrega de las mismas al prestatario.

      7. Comisión de apertura.

      En el supuesto específico que es objeto del recurso concurren las siguientes circunstancias especiales: la primera, que la comisión de apertura no consta como pactada ni en la oferta vinculante ni en la escritura de préstamo hipotecario, por lo que no es susceptible de imposición al deudor; la segunda, que en un primer momento se indica que ha sido percibida por una tercera persona ajena a la concesión del préstamo y, por tanto, inhabilitada para su cobro; y la tercera, que en una rectificación posterior se indica que no ha sido ese el motivo de la entrega, pero no se señala uno concreto que responda a una obligación del deudor. Para que la inscripción de la hipoteca sea posible es necesario que se aclare en qué concepto concreto y legítimo recibió el gestor la cantidad entregada o, en caso contrario, tal cantidad deberá ser entregada efectivamente al prestatario. Inscripción de la hipoteca que, en cualquier caso, exigirá también, dados los efectos de nulidad radical y originaria anudados a la usura y antes expuestos, el consentimiento expreso del prestatario en favor del mantenimiento de la operación.

      8. Gastos asociados al préstamo hipotecario (AJD, Notaría, Registro).

      Es normal que los distintos conceptos que integran el grupo de gastos de formalización del préstamo hipotecario carezcan de individualización de sus respectivas cuantías en la oferta vinculante, ya que la determinación exacta de las mismas corresponde a operadores independientes, por lo que respecto a estos gastos la cifra retenida suele tener la consideración de «provisión de fondos» sujeta a devolución en cuanto a la cuantía sobrante.

      Deberá rechazarse la inscripción de la hipoteca si no se aclara que el pago realizado lo es en concepto de «provisión de fondos» y, además, que sólo cubrirá la parte de los respectivos gastos que legalmente fueran de cuenta del consumidor excluyendo los gastos inimputables al mismo (como, por ejemplo, los registrales) que, en su caso, deberían devolverse al prestatario. Alternativamente podría acreditarse la realidad de los pagos, su destino y la imputabilidad del mismo al prestatario con la presentación de las facturas y cartas de pago de los correspondientes organismos y profesionales.

      BOE 3/2019, publicado el 3 de enero.

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    • DGRN. PRÉSTAMO HIPOTECARIO. PRESTAMISTAS NO ENTIDADES DE CRÉDITO

      Resolución de 13 de diciembre de 2018. Se estudian las condiciones que deben reunir los prestamistas no entidades de crédito para que les sea de aplicación la Ley 2/2009, por la que se regula la contratación con los consumidores de préstamos o créditos hipotecarios y de servicios de intermediación para la celebración de contratos de préstamo o crédito, y, en consecuencia, determinar la exigibilidad, en caso de ser aplicable dicha ley, de los requisitos de la inscripción en el Registro Público y la suscripción del seguro de responsabilidad civil o la constitución del aval bancario, teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes en este supuesto relativas al carácter de consumidor de la deudora y de vivienda habitual de la finca hipotecada.

      El objeto del debate se centra en la cuestión de cuándo se puede entender que concurre el presupuesto de habitualidad en la concesión de créditos o préstamos por parte del prestamista, y si es suficiente para excluir la aplicación de dicha Ley el hecho de que el acreedor haga constar en la escritura de préstamo hipotecario que no se dedica con carácter de habitualidad y profesionalidad a las actividades reguladas en la citada Ley.

      La DGRN recuerda que la manifestación negativa del acreedor, no entidad de crédito, de no dedicarse profesionalmente a la concesión de préstamos únicamente será admisible si queda confirmada por la búsqueda en las bases de datos registrales.

      En este supuesto se considera que la concesión de seis préstamos hipotecarios por el mismo acreedor constituye prueba objetiva suficiente de la habitualidad en el ejercicio de la actividad, circunstancia que si bien no convierte necesariamente al prestamista en profesional, justifica la denegación de la inscripción registral mientras no exista prueba en contrario. La mera afirmación de la recurrente de que el préstamo hipotecario fue concedido por razón de amistad entre las contratantes, desnuda de cualquier principio de prueba que la avale, no puede tener valor probatorio por sí misma conforme al principio tradicional en nuestro Derecho de que la confesión sólo hace prueba contra su autor, no a su favor.

      Se confirma la aplicabilidad de la Ley 2/2009 por concurrir no sólo el presupuesto exigido por la misma relativo al carácter profesional de la actuación del prestamista, sino también los demás requeridos por dicha norma.

      Se hace preciso delimitar cuál es el destino del préstamo hipotecario a que se refiere este recurso, para poder atribuir al prestatario la condición de consumidor. La finalidad o destino del préstamo, desde el punto de vista del deudor, es claramente ajena a toda actividad profesional o empresarial, pues, como señala la propia recurrente, el préstamo «es motivado por la necesidad urgente de la prestataria para tratar de no perder su única vivienda, pues el préstamo bancario ya estaba cerrado por impago de cuotas e intereses de demora, no pudiendo hacer frente al pago de la deuda acumulada», es decir, se trata de una refinanciación de un préstamo anterior con objeto de evitar la eventual ejecución de la vivienda habitual de la deudora por impago de aquél. Se desestima el recurso y se confirma la calificación anterior.

      BOE 3/2019, publicado el 3 de enero.

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    • DGRN. DEPÓSITO DE CUENTAS. Informe de auditor

      Resolución de 10 de diciembre de 2018. Resultando del Registro Mercantil que una sociedad designó auditor para verificar las cuentas de los ejercicios 2015, 2016 y 2017 se presentan para su depósito las cuentas de este último ejercicio sin que a las mismas se acompañe el informe de verificación. Calificado negativamente el depósito, la sociedad recurre alegando que el nombramiento que se llevó a cabo en 2015 se fundamentó en el hecho de que la sociedad estaba entonces obligada a verificación contable pero que no lo ha estado durante los ejercicios 2016 y 2017.

      La DGRN ha acordado desestimar el recurso al entender que constando inscrito en la hoja particular de una sociedad la designación de un auditor de cuentas para la verificación de las cuentas anuales no puede llevarse el depósito a cabo sino vienen acompañadas del oportuno informe llevado a cabo por el auditor inscrito. No otra cosa afirma el artículo 279 de la LSC que exige la aportación del informe del auditor siempre que su cargo conste inscrito en el Registro Mercantil, cualquiera que sea la causa de la que derive la inscripción. La DGRN concluye que en el supuesto de hecho la sociedad consta con auditor designado para el ejercicio 2017 estando su cargo inscrito por lo que debe aportar el informe de verificación realizado por el auditor designado si desea llevar a cabo el depósito de las cuentas correspondientes a dicho ejercicio.

      BOE 3/2019, publicado el 3 de enero.

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    • FINANCIACIÓN DE MATERIAL FERROVIARIO. EUROFIMA

      Modificación de los artículos 3, 5, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 21, 22, 26, 29 y 30 de los Estatutos de la Sociedad Europea para la financiación de material ferroviario (EUROFIMA), aprobada por la Junta General Extraordinaria de EUROFIMA celebrada en Paris el 5 de junio de 2018. Texto consolidado de los Estatutos de EUROFIMA.

      BOE 3/2019, publicado el 3 de enero.

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    • DGRN. DEPÓSITO DE CUENTAS

      Resolución de 11 de diciembre de 2018. Presentadas a depósito las cuentas anuales de una sociedad correspondientes al ejercicio 2016 que fueron aprobadas en junta general, la Registradora Mercantil lo rechaza porque del Registro Mercantil consta que el órgano de administración es el de dos administradores mancomunados, siendo así que la certificación de los acuerdos de aprobación de las cuentas anuales está expedida por un solo Administrador.

      La DGRN afirma que el recurso no puede prosperar afirmando que cuando la administración de una sociedad está encomendada a dos administradores mancomunadamente, la facultad de certificar corresponde a ambos conjuntamente tal y como se establece en la Resolución de 23 de junio de 1994: «La facultad de certificar implica la atribución de una función, la de exteriorizar el contenido de las actas y acuerdos de los órganos sociales colegiados, que aquella norma reglamentaria reserva a quienes son depositarios de la confianza de los socios, en virtud de su nombramiento como administradores. Si aquella confianza se ha depositado en dos administradores mancomunados, a ambos conjuntamente corresponde aquella facultad como cualquier otra de gestión».

      BOE 3/2019, publicado el 3 de enero.

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    • DGRN. RETRIBUCIÓN DE CONSEJEROS EJECUTIVOS. Estatutos

      Resolución de 12 de diciembre de 2018. Se deniega la inscripción de los acuerdos de la junta general de accionistas y del consejo de administración de una sociedad anónima por los cuales se reelige a determinada persona como consejero y consejero delegado de la misma añadiéndose que en cumplimiento de lo establecido en el artículo 249 de la LSC, se ha celebrado un contrato entre dicho señor y la sociedad, que ha sido aprobado previamente por el consejo de administración también por unanimidad de los asistentes, y que dicho contrato cumple con las exigencias del artículo 249.4 de dicha ley. El Registrador deniega la inscripción solicitada porque, según expresa en su calificación, «siendo que el cargo de miembro del Órgano de Administración tiene carácter gratuito o no retribuido y siendo el régimen de retribuciones necesariamente y sólo el establecido en estatutos, como ha declarado la STS de 26 de Febrero de 2018 para todos los integrantes del órgano de administración; sólo cabe concluir que no es procedente la celebración del contrato al que se refiere el art. 249 de la LSC, en que se detalle el sistema retributivo que en coherencia con los estatutos, es inexistente».

      La DGRN estima el recurso al entender que del contenido literal del apartado tercero del artículo 249 LSC, se desprende la existencia de la obligación de celebrar el contrato entre el miembro del consejo de administración con funciones ejecutivas y  la sociedad aun cuando se convenga con base en la autonomía de la voluntad que tales funciones ejecutivas se realicen gratuitamente, hipótesis en la que dicho contrato podrá tener por objeto no solo la previsión de determinadas cuestiones económicas sino la regulación de otros extremos propios de la relación orgánica del administrador o de su situación jurídica. Continúa afirmando la DGRN,  que por este solo motivo debe ya entenderse que la calificación impugnada no está fundada en derecho, pues no cabe presuponer que en el referido contrato se establece que el cargo de consejero delegado es retribuido, algo que no es sino mera conjetura.

      La DGRN concluye que aunque se entendiera que los conceptos retributivos de los consejeros ejecutivos deban constar necesariamente en los estatutos sociales, extremo que la mencionada STS de 26 de febrero de 2018 no aclara si está afectado por la flexibilidad que patrocina, no competería al Registrador apreciar si el contenido del contrato, que según se expresa en el acuerdo adoptado, cumple con las exigencias establecidas en el artículo 249 LSC, contradice o no el carácter retribuido del cargo de administrador, toda vez que dicho contrato carece de publicidad alguna en el Registro Mercantil.

      BOE 3/2019, publicado el 3 de enero.

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    • DGRN. HIPOTECA NAVAL. Venta extrajudicial

      Resolución de 14 de diciembre de 2018. Consta inscrita en el Registro de Bienes Muebles una hipoteca constituida sobre un buque de conformidad con la Ley de Hipoteca Naval  de 1893. Consta en la inscripción el pacto en virtud del que en caso de incumplimiento se puede realizar el valor de la hipoteca mediante venta extrajudicial ante notario. Posteriormente, se solicita del Registrador de Bienes Muebles la expedición de certificación sobre el buque a efectos de llevar a cabo el requerimiento que ha recibido el notario de proceder a la venta extrajudicial de conformidad con las previsiones de los artículos 129 de la LH, 234 a 236 del RH y 72 al 77 de la Ley del Notariado. El Registrador de Bienes Muebles deniega la expedición de la certificación por entender que dicho procedimiento de realización no es aplicable a las hipotecas navales de conformidad con la regulación de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima.

      La DGRN indica que pese a que la Ley de Hipoteca Naval de 1893 no contemplaba más ejecución que la judicial, sin remisión alguna a la legislación de hipoteca inmobiliaria, el pacto de venta extrajudicial se aceptó sin problemas (aún antes de su expreso reconocimiento en el Reglamento del Registro Mercantil de 1956), inscribiéndose en el folio correspondiente. Afirma la DGRN que la situación actual es la inversa pues tras la entrada en vigor de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, el buque tiene el carácter de bien mueble (artículo 60.1), y la regulación de la hipoteca naval contempla expresamente como derecho supletorio la LH al carecer de una regulación completa sobre aquella (artículo 144).

      Para la DGRN, la cuestión se centra así en determinar si el artículo 141 de la Ley de Navegación Marítima, que no contiene un mandato de exclusividad de acción procesal ni de jurisdicción, puede interpretarse en el sentido de que excluye la venta extrajudicial ante notario. La respuesta sólo puede ser negativa pues como resulta de las consideraciones anteriores no contiene un mandato de limitación procesal sino de simple remisión, por lo demás perfectamente innecesaria (artículo 681 de la Ley de Enjuiciamiento Civil), a las normas del procedimiento de apremio para el caso de ejecución judicial por esta vía. El pacto de venta extrajudicial no atenta contra el principio de monopolio jurisdiccional de jueces y tribunales, que se trata de un pacto lícito que coadyuda al desenvolvimiento del derecho que ya ostenta el acreedor y que se trata de un pacto que hunde su origen en la tradición jurídica de nuestro ordenamiento, no existe argumento que permita excluirlo del contenido de la hipoteca naval como no existió en su momento cuando, sin estar contemplado legalmente por la Ley de 1893, constituía una clausula frecuente, sino de estilo, accediendo a los libros del registro. No existe pues causa jurídica que justifique su exclusión del contrato de hipoteca naval.

      Concluye la DGRN que el pacto de venta extrajudicial ante notario regulado en el artículo 129 de la LH no resulta incompatible con la regulación de la hipoteca naval ni existe causa jurídica alguna que justifique su exclusión del llamamiento genérico que el artículo 144 de la Ley de Navegación Marítima hace al contenido de aquélla. Consecuentemente no sólo persiste la posibilidad de llevar a cabo la realización del valor del buque por esta vía en relación con las hipotecas constituidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Navegación Marítima, es que no existe motivo alguno para excluirlo de la negociación en las que se constituyan con posterioridad y para proceder a su debida inscripción en el Registro de Bienes Muebles. En uno y otro caso el acreedor puede hacer valer el pacto de realización y el notario podrá ejercer su competencia de acuerdo con las previsiones de la LH y su Reglamento sin perjuicio de llevar a cabo las adaptaciones precisas por razón del objeto y de las especialidades legales que pudieran ser de aplicación.

      La DGRN ha acordado estimar el recurso y revocar la nota de calificación del Registrador.

      BOE 3/2019, publicado el 3 de enero.

       

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  • 2 de enero de 2019

    • TC. MADRID. ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

      Cuestión de inconstitucionalidad n.º 5927-2018. El Tribunal Constitucional admite a trámite la cuestión de inconstitucionalidad en relación con el apartado 4 del artículo 39 de la Ley 17/1997 de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid (LEPAR), por posible vulneración del art. 25.1 de la CE.

      BOE 2/2019, publicado el 2 de enero.

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  • 1 de enero de 2019

    • TS. ACCESO A INSTALACIONES GASISTAS Y RETRIBUCIÓN DE ACTIVIDADES REGULADAS PARA EL AÑO 2016

      Sentencia de 15 de noviembre de 2018. La Sala Tercera del Tribunal Supremo estima parcialmente el recurso contencioso-administrativo 1/648/2016, contra la Orden IET/2736/2015 por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribución de las actividades reguladas para el año 2016.

      BOE 1/2019, publicado el 1 de enero.

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    • CONVENIO SOBRE COOPERACIÓN EN SEGURIDAD Y LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA. España / Túnez

      Convenio entre el Reino de España y la República de Túnez sobre cooperación en materia de Seguridad y de Lucha contra la Delincuencia, hecho "ad referendum" en Túnez el 26 de febrero de 2018.

      BOE 1/2019, publicado el 1 de enero.

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  • 31 de diciembre de 2018

    • IVA. TRATAMIENTO DE LOS BONOS

      Resolución de 28 de diciembre de 2018. Establece la definición de bono y la tributación de los bonos univalentes y polivalentes a efectos del Impuesto sobre el Valor Añadido.  La Directiva 2016/1065, por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE en lo que respecta al tratamiento de los bonos, establece reglas comunes relativas al régimen de tributación de los denominados bonos, conocidos también como «vouchers», para conseguir un mínimo de armonización en lo referente a su tributación a efectos del IVA en todos los Estados miembros de la Unión Europea, siendo aplicables para los bonos emitidos después del 31 de diciembre de 2018, sin perjuicio de la validez de la interpretación adoptada anteriormente por los Estados miembros. La Resolución regula los otros elementos necesarios de la tributación de los bonos a efectos del IVA que no han sido incluidos en la Directiva con sujeción a los criterios generales del Impuesto.

      BOE 315/2018, publicado el 31 de diciembre.

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    • BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Y CORPORACIÓN INTERAMERICANA DE INVERSIONES

      Aplicación provisional del Acuerdo Marco entre el Reino de España, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Interamericana de Inversiones, hecho en Buenos Aires el 30 de noviembre de 2018.

      BOE 315/2018, publicado el 31 de diciembre.

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    • CONTRATACIONES EN ORIGEN PARA 2019

      Orden TMS/1426/2018, de 26 de diciembre. Regula la gestión colectiva de contrataciones en origen para 2019 en aplicación de La Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social que, en su artículo 39 regula la gestión colectiva de contrataciones en origen. De acuerdo con dicho artículo, el actual Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social puede aprobar, de acuerdo con la situación nacional de empleo, una previsión anual de las ocupaciones y, en su caso, de las cifras previstas de empleos que se puedan cubrir a través de la gestión colectiva de contrataciones en origen en un período determinado, a los que sólo tendrán acceso aquellos trabajadores extranjeros que no se hallen o residan en España. Prevé la concesión de visados para búsqueda de empleo dirigidos a hijos y nietos de español de origen para el 2019 y regula las particularidades del procedimiento de contratación de trabajadores.

      BOE 315/2018, publicado el 31 de diciembre.

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    • CUOTAS DE LA CORPORACIÓN DE RESERVAS ESTRATÉGICAS DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS PARA EL 2019

      Orden TEC/1428/2018, de 27 de diciembre. Aprueba las cuotas de la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES) correspondientes al ejercicio 2019.

      BOE 315/2018, publicado el 31 de diciembre.

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    • DOPAJE. Lista de sustancias y métodos prohibidos

      Resolución de 21 de diciembre de 2018. Adecúa la anterior lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte a la lista adoptada en el seno de la Convención internacional contra el dopaje en el deporte de la UNESCO.

      BOE 315/2018, publicado el 31 de diciembre.

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    • DGRN. NOMBRAMIENTO Y CESE DE ADMINISTRADOR ÚNICO

      Resolución de 7 de diciembre de 2018. Se rechaza la solicitud de inscripción de cese y nombramiento de administrador único debido a la falta de acreditación de la condición de socio único.

      La DGRN afirma que  la falta de inscripción de la situación de unipersonalidad no puede constituir óbice alguno a la inscripción de acuerdos sociales adoptadas por el órgano competente cuando se trata de acuerdos que no traigan causa de la situación de unipersonalidad sin perjuicio de la aplicación de las reglas sobre legitimación para la elevación a público de acuerdos sociales (Resolución de 22 de abril de 2014), y sin perjuicio de la necesaria acreditación de la condición de unipersonalidad ante el notario autorizante (Resoluciones de 23 de enero de 2015 y 16 de mayo de 2016. La DGRN concluye que en el supuesto que da lugar a la presente el propio notario autorizante advierte de forma expresa que no se le ha acreditado en forma alguna la situación de unipersonalidad por lo que, resulta con total claridad que el recurso no puede prosperar.

      BOE 315/2018, publicado el 31 de diciembre.

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  • 29 de diciembre de 2018

    • MEDIDAS DE APOYO A LA CREACIÓN ARTÍSTICA Y LA CINEMATOGRAFÍA

      Real Decreto-ley 26/2018, de 28 de diciembre. Aprueba medidas fiscales y laborales de urgencia sobre la creación artística y la cinematografía. Con efectos desde el 1 de enero de 2019 reduce el tipo de retención e ingreso a cuenta aplicable en el IRPF a los rendimientos del capital mobiliario derivados de la propiedad intelectual, y el tipo impositivo en el IVA aplicable a los servicios prestados por intérpretes, artistas, directores y técnicos que sean personas físicas. Con efectos desde el 5 de julio de 2018 establece los requisitos para la aplicación en el Impuesto sobre Sociedades de la deducción por inversiones en producciones cinematográficas, series audiovisuales y espectáculos en vivo de artes escénicas y musicales.

      Establece el límite para el año 2018 a la garantía del Estado para obras de interés cultural, el límite temporal para la solicitud de inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social como artista en inactividad y los compromisos del Gobierno para el desarrollo reglamentario de la compatibilidad de la pensión de jubilación y la actividad de creación artística, y la regulación de la relación laboral especial de los artistas en espectáculos públicos.

      Introduce medidas en materia de Seguridad Social relativas a la cotización de los artistas en espectáculos públicos durante períodos de inactividad. Añade un nuevo artículo 249 ter al texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015.

      Modifica:

      1. El apartado 4 del artículo 101 de la Ley 35/2006 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.

      2. El artículo 91 de la Ley 37/1992 del Impuesto sobre el Valor Añadido.

      3. El apartado 2 del artículo 36 de la Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • MEDIDAS EN MATERIA TRIBUTARIA Y CATASTRAL. Módulos y devolución del IRPF a empleados públicos de las prestaciones de maternidad y paternidad

      Real Decreto-ley 27/2018, de 28 de diciembre.  Introduce modificaciones en la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de octubre de 2018 que declara exentas las prestaciones públicas por maternidad percibidas de la Seguridad Social. La finalidad de esta modificación es incluir a colectivos que no están amparados ni por dicha sentencia ni por la regulación actual del Impuesto.

      Se prorrogan para el período impositivo 2019 los límites cuantitativos que delimitan en el IRPF el ámbito de aplicación del método de estimación objetiva para las actividades económicas incluidas en el ámbito de aplicación del método.

      En el Impuesto sobre Sociedades, las medidas introducidas a través de este real decreto-ley son las relativas a los efectos en el Impuesto de la Circular 4/2017, del Banco de España, a entidades de crédito, sobre normas de información financiera pública y reservada, y modelos de estados financieros para adaptar el régimen contable de las entidades de crédito españolas a los cambios del ordenamiento contable europeo derivados de la adopción de dos nuevas Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) –la NIIF 9 y la NIIF 15–, que han modificado los criterios de contabilización de los instrumentos financieros y de los ingresos ordinarios a partir de 1 de enero de 2018.

      Incluye la aprobación de los coeficientes de actualización de los valores catastrales de inmuebles urbanos para 2019 en los términos del artículo 32.2 de la Ley del Catastro Inmobiliario.

      Con efectos exclusivos para el año 2019, prorroga los plazos establecidos en el artículo 72.6 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales para que los Ayuntamientos cuyos municipios se encuentren incursos en procedimientos de valoración colectiva de carácter general puedan aprobar con mayor holgura un nuevo tipo de gravamen en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles

      Establece un periodo transitorio durante el cual las reclasificaciones de participaciones o acciones de instituciones de inversión colectiva realizadas como consecuencia de las nuevas exigencias en materia de incentivos y que tengan por objeto que el partícipe o accionista deje de soportar costes asociados a incentivos, puedan realizarse sin necesidad de recabar consentimiento individualizado de los partícipes y accionistas, y resulten neutrales fiscalmente.

      Regula el Régimen fiscal aplicable a la final de la «UEFA Champions League 2019» y «UEFA EURO 2020».

      Añade una disposición transitoria trigésima novena a la Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades. Deroga los artículos 6, 36, 37 y 38 del Real Decreto-ley 13/2011 por el que se restablece el Impuesto sobre el Patrimonio, con carácter temporal.

      Modifica:

      1. La letra h) del artículo 7 y la disposición transitoria trigésimo segunda, de la Ley 35/2006, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.

      2. El artículo 17 de la Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades.

      3. El artículo 33 del Real Decreto-ley 13/2011 por el que se restablece el Impuesto sobre el Patrimonio, con carácter temporal.

      4. La disposición transitoria decimotercera de la Ley 37/1992 del Impuesto sobre el Valor Añadido.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES PÚBLICAS Y OTRAS MEDIDAS EN MATERIA SOCIAL, LABORAL Y DE EMPLEO

      Real Decreto-ley 28/2018, de 28 de diciembre. Regula la revalorización de las pensiones en el año 2019 de acuerdo con el Índice de Precios al Consumo previsto (IPC).

      Con efectos desde el 1 de enero de 2019 se incrementa el ámbito de protección del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, al incorporar de modo obligatorio la totalidad de las contingencias que hasta el momento tenían carácter voluntario, como la protección por cese de actividad y las contingencias profesionales. Mejora la protección por cese de actividad, en la que se duplica el período de percepción de su abono respecto del previsto en la actualidad, o se hace a cargo de dicha modalidad de protección el abono de la cotización por todas las contingencias del trabajador por cuenta propia a partir del día 61 de incapacidad temporal con derecho a prestación económica. Se refuerza la lucha contra el uso fraudulento de la figura del trabajador autónomo mediante la inclusión de un nuevo tipo de infracción grave, con su correspondiente sanción, que penaliza esta conducta.

      Regula el incremento del tope máximo de cotización y de las bases máximas y mínimas de cotización de los diferentes regímenes del sistema, así como la fijación de los tipos de cotización. Incrementa en un 7 por ciento el tope máximo de cotización en la Seguridad Social y el incremento de las bases mínimas de cotización en el porcentaje experimentado para el año 2019 por el Salario Mínimo Interprofesional, en el entorno de un 22 por ciento. Eleva la cotización por la celebración de contratos temporales hasta el 40 por ciento.

      Dado que el salario mínimo interprofesional se incrementará en 2019 en un 22,3 por ciento respecto de la cuantía vigente en 2018, introduce, por un lado, reglas específicas de afectación en los convenios colectivos que lo utilizan como referencia para determinar la cuantía o el incremento del salario base o de complementos salariales; y por otro lado, una habilitación legal que dé cobertura a disposiciones reglamentarias dirigidas a desvincular de dicho incremento las normas no estatales y los negocios jurídicos de naturaleza privada vigentes en el momento de entrada en vigor de este incremento.

      Reinstaura la capacidad de los convenios colectivos de establecer jubilaciones obligatorias por edad.

      Introduce modificaciones para suprimir los tipos de contrato de trabajo o aquellos aspectos de su regulación que se han visto afectados por el descenso de la tasa de desempleo por debajo del 15 por ciento: (i) contrato indefinido de apoyo a los emprendedores; (ii) la posibilidad de celebrar contratos para la formación y el aprendizaje con trabajadores menores de treinta años sin que sea de aplicación el límite máximo de edad establecido; (iii) el contrato a tiempo parcial con vinculación formativa, contratación indefinida de un joven por microempresas y empresarios autónomos, contratación en nuevos proyectos de emprendimiento joven, contrato de primer empleo joven e incentivos a los contratos en prácticas.

      Añade una nueva sección 3.ª al capítulo XVII del título II en la que se incluye un nuevo artículo 249 bis y nuevas disposiciones adicionales vigésimo octava, vigésimo novena y trigésima en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, y nuevos artículos 31 bis y 32 bis a la Ley 20/2007 del Estatuto del trabajo autónomo.

      Modifica:

      1. La disposición adicional décima del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015.

      2. Los artículos 83, 102, 146, 151, 170, 196, 249, 308, 311, 313, 316, 317, 321, 325, 327, 329, 337, 338, 340, 344, 347, 350, la disposición adicional primera, la disposición transitoria cuarta y la disposición transitoria decimosexta, de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015.

      3. Los artículos 26, 31, 32, 38 bis y las disposiciones adicionales tercera y cuarta de la Ley 20/2007 del Estatuto del Trabajo Autónomo.

      4. Los artículos 22 y 40.1.e).1 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el orden social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000.

      5. La disposición adicional cuarta de la Ley 42/2006 de Presupuestos Generales del Estado para 2007.

      6. El apartado 3 del artículo 39 del texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987.

      7. El apartado 1 de la disposición adicional trigésima de la Ley 27/2011 sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social, en materia de viudedad.

      8. El artículo 35 del Real Decreto 383/1984, por el que se establece y regula el sistema especial de prestaciones sociales y económicas previsto en la Ley 13/1982 de integración social de los minusválidos.

      Deroga:

      1. El artículo 4 y la disposición transitoria novena de la Ley 3/2012 de Medidas Urgentes para la Reforma del Mercado Laboral.

      2. Los artículos 9, 10, 11, 12 y 13, la disposición adicional novena y la disposición transitoria primera de la Ley 11/2013 de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo.

      3. El apartado 2 de la disposición adicional segunda, el apartado 1 de la disposición transitoria segunda y la disposición transitoria novena del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015.

      4. El apartado 7 de la disposición adicional vigésima séptima del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2015.

      5. La disposición adicional centésima vigésima y la disposición adicional centésima vigésima primera de la Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del Estado.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • MEDIDAS URGENTES PARA EL IMPULSO DE LA INDUSTRIA Y COMERCIO. Convalidación

      Resolución de 20 diciembre de 2018. Ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Congreso de los Diputados del Real Decreto-ley 20/2018 de medidas urgentes para el impulso de la competitividad económica en el sector de la industria y el comercio en España.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • CARGA DE TRABAJO DE LOS ÓRGANOS JUDICIALES

      Orden JUS/1415/2018, de 28 de diciembre. Publica el Acuerdo entre el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio de Justicia para la determinación del sistema de medición de la carga de trabajo de los órganos judiciales.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • CIRCULACIÓN FERROVIARIA. SISTEMA ASFA

      Real Decreto 1513/2018, de 28 de diciembre. Respecto al Sistema de Anuncio de Señales y Frenado Automático, ASFA analógico, permite circular, con carácter temporal, de manera similar a lo que hasta ahora se está realizando, hasta que se sustituyan los equipos por otros que permitan la transición dinámica a ASFA digital sin requerir intervención manual, en tramos acotados (hasta llegar a un punto en el que pueda realizarse la transición en mejores condiciones de seguridad) y, en todo caso, de conformidad con las conclusiones de las evaluaciones de riesgos realizadas por la empresa ferroviaria. Modifica el apartado 8 de la disposición transitoria única del Real Decreto 664/2015, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación Ferroviaria.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • IVA, OBLIGACIONES DE FACTURACIÓN Y GESTIÓN E INSPECCIÓN TRIBUTARIA

      Real Decreto 1512/2018, de 28 de diciembre. Introduce modificaciones en el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, en el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, y en el Reglamento de los Impuestos Especiales.

      Estas modificaciones traen causa de la aprobación de la Directiva UE 2017/2455 por la que se modifican la Directiva 2006/112/CE y la Directiva 2009/132/CE en lo referente a determinadas obligaciones respecto del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) para las prestaciones de servicios y las ventas a distancia de bienes y que modificó la Directiva armonizada del IVA en lo referente a las reglas de tributación de los servicios prestados por vía electrónica, de telecomunicaciones y de radiodifusión y televisión, cuando el destinatario no sea un empresario o profesional actuando como tal.

      Con efectos desde el 1 de enero de 2019, para reducir las cargas administrativas y tributarias que supone para las microempresas establecidas en un único Estado miembro que prestan estos servicios de forma ocasional a consumidores finales de otros Estados miembros tributar por estas prestaciones en el Estado miembro donde esté establecido el consumidor destinatario del servicio (Estado miembro de consumo), se establece un umbral común a escala comunitaria de hasta 10.000 euros anuales que de no ser rebasado implicará que estas prestaciones de servicios sigan estando sujetas al IVA en su Estado miembro de establecimiento.

      Para favorecer el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias y la posibilidad de acogerse a los sistemas simplificados de ventanilla, se establece que la normativa aplicable en materia de facturación para los sujetos pasivos acogidos a los regímenes especiales aplicables a los servicios de telecomunicaciones, de radiodifusión de televisión y a los prestados por vía electrónica, será la del Estado miembro de identificación y no el de consumo.

      Añade el artículo 141 bis y una disposición transitoria tercera al Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995.

      Modifica:

      1. Los artículos 22, 24 quáter, 26 bis, 30 bis, 43, 61 quáter, 61 quinquies, 61 quinquiesdecies, 62 y 63, 68 bis y 68 ter, 69 bis, 71 y 82 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido aprobado por el Real Decreto 1624/1992.

      2. Los artículos 2 y 3 y la disposición adicional cuarta del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012.

      3. Los artículos 9 y 10, 32, 36 y 42, del Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado por el Real Decreto 1065/2007.

      4. Los artículos 1, 11, 13 y 13 bis, 15, 18 y 19, 22, 25 a 27, 29, 33, 37 a 40, 43, 45, 50, 60 y 61, 88, 101 a 103, 106, 108, 108 ter, 101, 123 bis, 138 y 141 del Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995.

      5. La disposición adicional primera del Real Decreto 1065/2007, por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos.

      Deroga con efectos desde el 1 de enero de 2019:

      1. El Decreto 2483/1974 por el que se regula el funcionamiento de tiendas dedicadas a la venta de artículos libres de impuestos en los aeropuertos nacionales.

      2. La Orden de 11 de febrero de 1977 por la que se dictan normas complementarias para desarrollo del Decreto 2483/1974 sobre tiendas para venta de artículos libres de impuestos en los aeropuertos.

      3. Lo dispuesto en el primer párrafo del apartado tres, en los apartados cinco, seis, quince, veinticinco, veintiséis y treinta y uno del artículo tercero del Real Decreto 1075/2017, por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, el Reglamento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, aprobado por el Real Decreto 828/1995, el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, el Reglamento del Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero, aprobado por el Real Decreto 1042/2013, el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, el Real Decreto 3485/2000, sobre franquicias y exenciones en régimen diplomático, consular y de organismos internacionales y de modificación del Reglamento General de Vehículos, aprobado por el Real Decreto 2822/1998, y el Real Decreto 1065/2007, por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • IVA, OBLIGACIONES DE FACTURACIÓN Y GESTIÓN E INSPECCIÓN TRIBUTARIA. Modelos

      Orden HAC/1416/2018, de 28 de diciembre. Introduce modificaciones en los modelos de la Agencia Tributaria 309, 036, 037, 030 y 034 como consecuencia de la aplicación de la Directiva UE 2017/2455, por la que se modifican la Directiva 2006/112/CE y la Directiva 2009/132/CE, sobre las reglas de tributación de los servicios prestados por vía electrónica, de telecomunicaciones y de radiodifusión y televisión, cuando el destinatario no sea un empresario o profesional actuando como tal.

      Modifica:

      1. El número 11.º del apartado Dos del artículo primero de la Orden HAC/3625/2003 por la que se aprueba el modelo 309 de Declaración-liquidación no periódica del Impuesto sobre el Valor Añadido.

      2. El Anexo I de la Orden EHA/1274/2007 por la que se aprueban los modelos 036 de Declaración censal de alta, modificación y baja en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores y 037 de Declaración censal simplificada de alta, modificación y baja en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores.

      3. El Anexo de la Orden EHA/3695/2007 por la que se aprueba el modelo 030 de Declaración censal de alta en el Censo de obligados tributarios, cambio de domicilio y/o variación de datos personales, que pueden utilizar las personas físicas.

      4. El Anexo de la Orden HAP/1751/2014 por la que se aprueba el formulario 034 de Declaración de inicio, modificación o cese de operaciones comprendidas en los regímenes especiales aplicables a los servicios de telecomunicaciones, de radiodifusión o de televisión y a los prestados por vía electrónica en el Impuesto sobre el Valor Añadido y se regulan distintos aspectos relacionados con el mismo.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • INFORMACIÓN FISCAL. MODELOS 187, 117, 123, 124, 126, 128, 300, 190, 196, 198, 289 Y 291

      Orden HAC/1417/2018, de 28 de diciembre. Introduce modificaciones en diferentes modelos de la Agencia Tributaria con la finalidad de obtener una información fiscal lo más precisa posible por parte de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

      Modifica:

      1. El artículo 2 y el Anexo II de la Orden HAP/1608/2014, por la que se aprueba el modelo 187, de declaración informativa de acciones o participaciones representativas del capital o del patrimonio de las instituciones de inversión colectiva y del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, en relación con las rentas o ganancias patrimoniales obtenidas como consecuencia de las transmisiones o reembolsos de esas acciones o participaciones y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación.

      2. El Anexo I de la Orden EHA/3435/2007, por la que aprueban los modelos de autoliquidación 117, 123, 124, 126, 128 y 300 y se establecen medidas para la promoción y ampliación de la presentación telemática de determinadas autoliquidaciones, resúmenes anuales y declaraciones informativas de carácter tributario.

      3. El Anexo II de la Orden EHA/3127/2009, por la que se aprueba el modelo 190 para la declaración del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas sobre rendimientos del trabajo y de actividades económicas, premios y determinadas ganancias patrimoniales e imputaciones de renta y se modifican las condiciones para la presentación por vía telemática de los modelos 111 y 117 por los obligados tributarios que tengan la consideración de grandes empresas, así como la hoja interior de relación de socios, herederos, comuneros o partícipes del modelo 184 y los diseños lógicos de los modelos 184 y 193.

      4. El Anexo II la Orden EHA/3300/2008, por la que se aprueba el modelo 196, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de no Residentes (establecimientos permanentes). Retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del capital mobiliario y rentas obtenidos por la contraprestación derivada de cuentas en toda clase de instituciones financieras, incluyendo las basadas en operaciones sobre activos financieros, declaración informativa anual de personas autorizadas y de saldos en cuentas de toda clase de instituciones financieras.

      5. El apartado tercero y el Anexo II de la Orden EHA/3895/2004, por la que se aprueba el modelo 198, de declaración anual de operaciones con activos financieros y otros valores mobiliarios, así como los diseños físicos y lógicos para la sustitución de sus hojas interiores por soporte directamente legible por ordenador y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación telemática a través de Internet y por teleproceso y se modifican las Órdenes de aprobación de los modelos de declaración 193, 296 y 347.

      6. El Anexo I de la Orden HAP/1695/2016, por la que se aprueba el modelo 289, de declaración informativa anual de cuentas financieras en el ámbito de la asistencia mutua, y por la que se modifican otras normas tributarias.

      7. El Anexo II de la Orden EHA/3202/2008, por la que se aprueba el modelo 291 «Impuesto sobre la Renta de no Residentes. No residentes sin establecimiento permanente. Declaración informativa de cuentas de no residentes», así como los diseños físicos y lógicos para su presentación por soporte directamente legible por ordenador, y se establece el procedimiento para su presentación telemática por teleproceso.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • MINISTERIO DE EDUCACIÓN. JUNTA DE CONTRATACIÓN

      Orden EFP/1418/2018, de 27 de diciembre. Crea la Junta de Contratación y se constituye la Mesa de Contratación del Ministerio de Educación y Formación Profesional. Deroga la Orden ECD/586/2017, por la que se crean la Junta de contratación y la Mesa de contratación del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en el ámbito propio del Ministerio de Educación y Formación Profesional.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • LÍMITE DE VELOCIDAD EN CARRETERAS CONVENCIONALES

      Real Decreto 1514/2018, de 28 de diciembre. Establece una limitación general de 90 km/h para los turismos  y motocicletas que circulen por carreteras convencionales. Se introduce un cuadro que simplifica los límites genéricos para las vías y para los vehículos clasificándolos en tres bloques. De esta forma, las limitaciones para vehículos más específicos se detallan en apartados sucesivos. Modifica el artículo 48 del Reglamento General de Circulación, aprobado por el Real Decreto 1428/2003.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • CONSIDERACIÓN DE SERVICIO UNIVERSAL DEL SERVICIO DE CABINAS TELEFÓNICAS

      Real Decreto 1517/2018, de 28 de diciembre. Dada la perentoriedad de los plazos, ya que el día 31 de diciembre de 2018 finalizó la designación del operador actualmente designado para la prestación del elemento del servicio universal consistente en la existencia de una oferta suficiente de teléfonos públicos de pago, extiende hasta el 31 de diciembre de 2019 la designación de Telefónica de España, S.A.U. como operador encargado de dicha prestación. Modifica el artículo 33 del Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios, aprobado por el Real Decreto 424/2005.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • BIOCARBURANTES Y BIOLÍQUIDOS

      Orden TEC/1420/2018, de 27 de diciembre. Desarrolla los aspectos de detalle del Sistema Nacional de Verificación de la Sostenibilidad y de la emisión del informe de verificación de la sostenibilidad establecidos en el Real Decreto 1597/2011 por el que se regulan los criterios de sostenibilidad de los biocarburantes y biolíquidos, el Sistema Nacional de Verificación de la Sostenibilidad y el doble valor de algunos biocarburantes a efectos de su cómputo.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • INFORMACIÓN NO FINANCIERA Y SOBRE DIVERSIDAD

      Ley 11/2018, de 28 de diciembre. Establece las obligaciones de divulgación de información no financiera e información sobre diversidad por parte de determinadas grandes empresas y grupos. Las sociedades anónimas cotizadas deberán informar de las «políticas de diversidad de competencias y puntos de vista» que apliquen a su órgano de administración respecto a cuestiones como la edad, el sexo, la discapacidad, o la formación y experiencia profesional. Algunas empresas deben preparar un estado de información no financiera que contenga información relativa, por lo menos, a cuestiones medioambientales y sociales, así como relativas al personal, al respeto de los derechos humanos y a la lucha contra la corrupción y el soborno. El ámbito de aplicación de los requisitos sobre divulgación de información no financiera se extiende a las sociedades anónimas, a las de responsabilidad limitada y a las comanditarias por acciones que, de forma simultánea, tengan la condición de entidades de interés público cuyo número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio sea superior a 500 y adicionalmente se consideren empresas grandes en los términos definidos por la Directiva 2013/34.

      Incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2014/95/UE por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE en lo que respecta a la divulgación de información no financiera e información sobre diversidad por parte de determinadas grandes empresas y determinados grupos.

      Añade nuevos artículos 48 bis, 91 bis y 94 bis en la Ley 35/2003 de Instituciones de Inversión Colectiva.

      Modifica:

      1. Los artículos 44 y 49 del Código de Comercio, aprobado por Real Decreto de 22 de agosto de 1885.

      2. Los artículos 62, 253, 276, 279.1, 348 bis, 529 bis y 529 ter y 540.4.c) de Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010.

      3. El artículo 35 de la Ley 22/2015 de Auditoría de Cuentas.

      4. Los artículos 17, 18, 28, 40, 71 ter, 80 y 81, 85 a 88, 94 y la disposición adicional quinta de la Ley 35/2003 de Instituciones de Inversión Colectiva.

      5. El artículo 24 de la Ley 16/2009 de Servicios de Pago.

      6. El artículo 16 de Ley 14/2013 de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • PODER JUDICIAL. RECURSOS HUMANOS Y PLENO DEL CGPJ

      Ley Orgánica 4/2018, de 28 de diciembre. Reestablece las condiciones que regían antes de la crisis económica en materia de vacaciones anuales y permisos, para los jueces y magistrados, integrantes del Ministerio Fiscal, letrados de la Administración de Justicia y personal al servicio de la Administración de Justicia. Acoge reformas con la finalidad de que el órgano plenario del Consejo General del Poder Judicial encarne más fielmente las funciones que el artículo 122 de la Constitución le encomienda. Se incorporan al estatuto de los integrantes de la carrera judicial las reformas impuestas por compromisos internacionales en materia de transparencia y lucha contra la corrupción y las referentes al régimen de los cargos de nombramiento discrecional. Introduce mejoras en la gestión de la Administración de Justicia en relación con la planificación y ordenación en materia de recursos humanos.

      Modifica los artículos 98, 152, 216 bis, 230, 236, 265, 271, 304, 326, 333, 335 a 338, 347 bis, 350 y 351, 354, 371, 373, 403, 425, 435, 437, 439, 461, 464, 466, 481 a 484, 489 y 490, 503 y 504, 516, 519, 522, 560 y 561, 563 y 564, 579 y 580, 584 bis, 586, 599, 601 y 602 y 630. Suprime el artículo 246. Introduce un nuevo Capítulo II bis dentro del Título II del Libro VI, con un único nuevo artículo 489 bis, relativo a la cooperación y coordinación en la Administración de Justicia; una nueva disposición adicional vigésima segunda y una nueva disposición transitoria cuadragésima segunda; todo ello en la Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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    • PODER JUDICIAL. VIOLENCIA DE GÉNERO

      Ley Orgánica 5/2018, de 28 de diciembre. Introduce reformas en la Ley Orgánica del Poder Judicial en aplicación del Pacto de Estado en materia de violencia de género. El Pacto de Estado establece la inclusión de materias específicas en las pruebas de selección y de la formación especializada en la Escuela Judicial y la formación continua de las Carreras Judicial y Fisca y pruebas específicas para acceder a órganos judiciales especializados en violencia sobre la mujer, además del impulso de la especialización de los Juzgados de lo Penal. Modifica los artículos 87, 307, 310 a 312, 329 y 330 y 433 bis de la Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial.

      BOE 314/2018, publicado el 29 de diciembre.

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  • 28 de diciembre de 2018

    • TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS POR VÍA AÉREA

      Resolución de 20 de noviembre de 2018. Publica las instrucciones técnicas para el transporte seguro de mercancías peligrosas por vía aérea (documento OACI 9284/AN/905).

      BOE 313/2018, publicado el 28 de diciembre.

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    • GAS NATURAL. Tarifa de último recurso

      Resolución de 26 de diciembre de 2018. Publica la tarifa de último recurso de gas natural.

      BOE 313/2018, publicado el 28 de diciembre.

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    • MERCADO DE VALORES. MIFID II

      Real Decreto 1464/2018, de 21 de diciembre. Desarrolla el Real Decreto-ley 21/2017 de medidas urgentes para la adaptación del derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia del mercado de valores y el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015.

      Modifica:

      1. El apartado 1 del artículo 3 del Real Decreto 948/2001 sobre Sistemas de Indemnización de los Inversores.

      2. El apartado 13 del artículo 5 y el apartado 7 del artículo 6 del Reglamento de desarrollo de la Ley 35/2003 de Instituciones de Inversión Colectiva, aprobado por el Real Decreto 1082/2012.

      3. El apartado 3 del artículo 1 del Real Decreto 1310/2005 por el que se desarrolla parcialmente la Ley 24/1988 del Mercado de Valores, en materia de admisión a negociación de valores en mercados secundarios oficiales, de ofertas públicas de venta o suscripción y del folleto exigible a tales efectos.

      4. Los artículos 1, 3, 4, 6 a 9, 11, 12, 14, 14 bis, 15 a 17 y 19; la sección 2.ª del capítulo III del título I; el capítulo IV del título I; el título II que comprenderá los artículos 30 a 53 bis; el título IV, que comprenderá los artículos 58 a 82 bis; el título V, que incluirá los artículos 83 a 86 ter; y, los artículos 87, 91 y 113 del Real Decreto 217/2008 sobre el régimen jurídico de las empresas de servicios de inversión y de las demás entidades que prestan servicios de inversión y por el que se modifica parcialmente el Reglamento de la Ley 35/2003 de Instituciones de Inversión Colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005.

      5. El artículo 87 del Real Decreto 84/2015 por el que se desarrolla la Ley 10/2014 de Ordenación, Supervisión y Solvencia de Entidades de Crédito.

      6. El apartado 3 del artículo 58 del Real Decreto 878/2015 sobre compensación, liquidación y registro de valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta, sobre el régimen jurídico de los depositarios centrales de valores y de las entidades de contrapartida central y sobre requisitos de transparencia de los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial.

      Añade los artículos 15 bis, 19 bis y 19 ter y un nuevo capítulo V en el título I que comprende los artículos 27 a 29 ter del Real Decreto 217/2008 sobre el régimen jurídico de las empresas de servicios de inversión y de las demás entidades que prestan servicios de inversión y por el que se modifica parcialmente el Reglamento de la Ley 35/2003 de Instituciones de Inversión Colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005 y una disposición adicional séptima del Real Decreto 878/2015 sobre compensación, liquidación y registro de valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta, sobre el régimen jurídico de los depositarios centrales de valores y de las entidades de contrapartida central y sobre requisitos de transparencia de los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial.

      Elimina los artículos 2, 5, 10 y 13. Suprime los artículos 14 ter a 14 sexies y el título III, que comprende los artículos 54 a 57, todo ello del Real Decreto 217/2008 sobre el régimen jurídico de las empresas de servicios de inversión y de las demás entidades que prestan servicios de inversión y por el que se modifica parcialmente el Reglamento de la Ley 35/2003 de Instituciones de Inversión Colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005.

      Deroga:

      1. El Real Decreto 710/1986 por el que se crea un segundo mercado de valores en las bolsas oficiales de comercio y se modifican las condiciones de puesta en circulación de títulos de renta fija.

      2. El Real Decreto 726/1989 sobre sociedades rectoras y miembros de las bolsas de valores, sociedad de bolsas y fianza colectiva.

      3. El Real Decreto 949/1989 sobre comisiones aplicables a las operaciones sobre valores admitidos a negociación en bolsas de valores y sobre constitución de los Colegios de Corredores de Comercio de Madrid, Barcelona y Bilbao.

      4. El Real Decreto 1416/1991 sobre operaciones bursátiles especiales y sobre transmisión extrabursátil de valores cotizados y cambios medios ponderados.

      5. El Real Decreto 1333/2005 por el que se desarrolla la Ley 24/1988 del Mercado de Valores, en materia de abuso de mercado.

      6. El Real Decreto 1282/2010 por el que se regulan los mercados secundarios oficiales de futuros, opciones y otros instrumentos financieros derivados.

      Incorpora parcialmente al Derecho español las siguientes directivas:

      1. La Directiva 2014/65/UE, relativa a los mercados de instrumentos financieros y por la que se modifican la Directiva 2002/92/CE y la Directiva 2011/61/UE.

      2. La Directiva 2016/1034, por la que se modifica la Directiva 2014/65/UE relativa a los mercados de instrumentos financieros.

      3. La Directiva Delegada (UE) 2017/593 por la que se complementa la Directiva 2014/65/UE, en lo que respecta a la salvaguarda de los instrumentos financieros y los fondos pertenecientes a los clientes, las obligaciones en materia de gobernanza de productos y las normas aplicables a la entrega o percepción de honorarios, comisiones u otros beneficios monetarios o no monetarios.

      4. La Directiva 2013/36/UE, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las empresas de servicios de inversión, por la que se modifica la Directiva 2002/87/CE y se derogan las Directivas 2006/48/CE y 2006/49/CE.

      BOE 313/2018, publicado el 28 de diciembre de 2018.

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    • BANCO DE ESPAÑA. INFORMACIÓN FINANCIERA

      Circular 2/2018, de 21 de diciembre. Adapta la Circular 4/2017, a entidades de crédito, sobre normas de información financiera pública y reservada, y modelos de estados financieros, al Reglamento (UE) 2017/1986 que modifica al Reglamento (CE) n.º 1126/2008, por el que se adoptan determinadas Normas Internacionales de Contabilidad de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1606/2002, en lo relativo a la Norma Internacional de Información Financiera (NIIF-UE) 16, sobre arrendamientos.

      Modifica el apartado 4 de la norma 1; los apartados 1 y 2 de la norma 4; el apartado 37 de la norma 14; el apartado 9 de la norma 19; el último párrafo del apartado 2 de la norma 26; el último párrafo del apartado 8 de la norma 27; el penúltimo párrafo del apartado 1 de la norma 29; la norma 33; el último párrafo del apartado 26 de la norma 34; el apartado 13 de la norma 44; el tercer párrafo del apartado 4 de la norma 49; el último párrafo de la letra b) del apartado 2 de la norma 52; la letra g) del apartado 1 de la norma 53; la letra i) del apartado 2 de la norma 54; las letras a), b), h), i), j), n), el numeral ii) de la letra r) y las letras s), w) y x) del apartado 1 de la norma 55; la norma 60; el segundo párrafo del apartado 16 de la norma 61; la norma 64; el último párrafo del apartado 4 de la norma 66; las normas 67, 68 y 70; y,  los anejos 1 y 3 a 5 de la Circular 4/2017, a entidades de crédito, sobre normas de información financiera pública y reservada, y modelos de estados financieros y el numeral iii) de la letra a) del apartado 1 de la norma segunda; la letra a) del apartado 5 y la letra l) del apartado 7 de la norma tercera; la norma cuarta; los apartados 1 y 6 de la norma sexta; la norma undécima; el apartado 2 de la norma decimoquinta; y, los anejos 1 y 2 de la Circular 1/2013 sobre la Central de Información de Riesgos.

      BOE 313/2018, publicado el 28 de diciembre.

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  • 27 de diciembre de 2018

    • MARCAS, TRANSPORTE FERROVIARIO Y VIAJES COMBINADOS

      Real Decreto-ley 23/2018, de 21 de diciembre. Transpone la Directiva 2015/2436 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas, la Directiva 2012/34/UE por la que se establece un espacio ferroviario europeo único y la Directiva 2015/2302 relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados.

      Modifica:

      1. Los artículos 3 a 5, las letras a) y b) del apartado 2 del artículo 6, el artículo 8, el apartado 1 del artículo 10, las letras b) y c) del apartado 1 del artículo 12, los apartados 1 y 3 del artículo 19, el artículo 21, los apartados 1 y 4 del artículo 22, el apartado 3 del artículo 23, las letras a) y b) del artículo 26, el apartado 3 del artículo 27, el apartado 4 del artículo 29, los artículos 34, 35, 37 y 39, el apartado 2 del artículo 41, el artículo 42, los apartados 2 y 3 del artículo 43, el apartado 1 del artículo 47, el Título VI, los artículos 62, 66 y 67, los apartados 1 y 2 del artículo 68, los artículos 72, 73, 76 y 77, la letra d) del apartado 2 del artículo 83, el Título IX, las disposiciones adicionales primera y decimocuarta y la tarifa primera del anexo de la Ley 17/2001 de Marcas.

      2. Los artículos 3 y 19.1, la denominación del artículo 20, los artículos 21, 22, 23.1.d), i), j) y l), el artículo 42.1.h) e i), el primer párrafo del artículo 42.2, el primer párrafo del artículo 42.3, el artículo 43.3, el primer párrafo del artículo 46.1, el segundo párrafo del artículo 49.2, el artículo 49.4, el artículo 50.3.d) y e), los artículos 51.4, 59.2 y 7, 64.5, las letras b) y c) del artículo 65.1, la denominación del capítulo II del título VI, los artículos 101 y 102, el apartado 1.14 del artículo 107.uno.1, el segundo párrafo del apartado 1 de la disposición adicional cuarta, el apartado 7 de la disposición adicional séptima, las disposiciones adicionales decimocuarta y decimosexta, la disposición transitoria primera, los apartados 18 y 20 del anexo I y los apartados 2, 5 y 6 del anexo III de la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario.

      3. El artículo 11 y el apartado 1.f) del artículo 12 de la Ley 3/2013 de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

      4. La letra g) del artículo 93, el libro cuarto; y, el anexo que se enumera como anexo I del texto refundido de la Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007.

      Añade:

      1, Un nuevo apartado 3 en el artículo 9, un nuevo apartado 4 en el artículo 19, un nuevo apartado 8 en el artículo 32, un nuevo artículo 41 bis y dos nuevos apartados 7 y 8 en el artículo 48 de la Ley 17/2001 de Marcas.

      2. Un apartado 2 al artículo 20, un apartado 3 al artículo 20, un apartado 5 al artículo 23, los apartados 4 y 5 al artículo 32, un nuevo párrafo al artículo 37.1, un apartado 4 al artículo 37, un párrafo al final del artículo 42.1, un nuevo párrafo al artículo 47.2, un nuevo párrafo al artículo 56.2, los apartados 5 y 6 al artículo 58, una nueva letra i) al artículo 65.1, un nuevo párrafo al artículo 109.4, las disposiciones adicionales decimoctava, decimonovena y vigésima, nuevas definiciones al anexo I y un anexo IV de la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario.

      3. Los anexos II y III del texto refundido de la Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007.

      Suprime el último párrafo del artículo 19.4, la disposición adicional decimoquinta, los párrafos segundo y tercero de la disposición transitoria segunda y la letra f) del apartado 19 del anexo I de la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario.

      Deroga la Orden FOM/1977/2015 sobre el procedimiento de licitación para el otorgamiento del título habilitante para la realización del transporte ferroviario de viajeros previsto en el Acuerdo del Consejo de Ministros, de 13 de junio de 2014, por el que se determina el número y vigencia de títulos habilitantes para la prestación de servicios de transporte ferroviario de viajeros en régimen de concurrencia en determinadas líneas y tramos de la Red Ferroviaria de Interés General y la Orden FOM/1403/2013 sobre servicios de transporte ferroviario de viajeros con finalidad prioritariamente turística, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 2 de la disposición transitoria primera Ley 38/2015 del Sector Ferroviario.

      BOE 312/2018, publicado el 27 de diciembre.

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    • SERVICIOS DE PAGO Y OTRAS MEDIDAS URGENTES EN MATERIA FINANCIERA. Convalidación

      Resolución de 13 de diciembre de 2018. Ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 19/2018 de servicios de pago y otras medidas urgentes en materia financiera.

      BOE 312/2018, publicado el 27 de diciembre.

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    • DECLARACIÓN INFORMATIVA POR GASTOS EN GUARDERÍAS O CENTROS DE EDUCACIÓN INFANTIL AUTORIZADOS

      Orden HAC/1400/2018, de 21 de diciembre. Aprueba el modelo 233, "Declaración informativa por gastos en guarderías o centros de educación infantil autorizados" y se determinan el lugar, forma, plazo y el procedimiento para su presentación. Modifica el número 2.º de la letra a) del artículo 12. Añade el modelo 233, «Declaración informativa por gastos en guarderías o centros de educación infantil autorizados», en la relación de declaraciones informativas a que se refiere el apartado 3 del artículo 1, todo ello de la Orden HAP/2194/2013 por la que se regulan los procedimientos y las condiciones generales para la presentación de determinadas autoliquidaciones, declaraciones informativas, declaraciones censales, comunicaciones y solicitudes de devolución, de naturaleza tributaria.

      BOE 312/2018, publicado el 27 de diciembre.

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    • SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL 2019

      Real Decreto 1462/2018, de 21 de diciembre. Fija el salario mínimo interprofesional para 2019. Las nuevas cuantías representan un incremento del 22,3 por ciento respecto de las vigentes entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018.

      BOE 312/2018, publicado el 27 de diciembre.

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    • AGUAS. Utilización del dominio público hidráulico

      Orden APA/1401/2018, de 14 de diciembre. Determina el ámbito territorial de aplicación de algunas de las medidas previstas en la Ley 1/2018 por la que se adoptan medidas urgentes para paliar los efectos producidos por la sequía en determinadas cuencas hidrográficas y se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001.

      BOE 312/2018, publicado el 27 de diciembre.

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    • PRODUCTOS ALIMENTICIOS

      Real Decreto 1412/2018, de 3 de diciembre. Regula el procedimiento de comunicación de puesta en el mercado de los alimentos para grupos específicos de población, a fin de facilitar un control eficaz de los mismos. Deroga el Real Decreto 2685/1976 por el que se aprueba la reglamentación técnico-sanitaria para la elaboración, circulación y comercio de preparados alimenticios para regímenes dietéticos y/o especiales.

      BOE 312/2018, publicado el 27 de diciembre.

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    • CGPJ. COMPETENCIA TERRITORIAL. Contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias

      Acuerdo de 19 de diciembre de 2018. Atribuye a determinados juzgados, con competencia territorial indicada para cada uno de los casos, para que de manera exclusiva, y excluyente según los casos, conozcan de la materia relativa a las acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física.

      BOE 312/2018, publicado el 27 de diciembre.

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  • 26 de diciembre de 2018

    • MERCADO DE VALORES E INSTITUCIONES DE INVERSIÓN COLECTIVA

      Circular 5/2018, de 26 de noviembre. Modifica la Circular 7/2008 sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las empresas de servicios de inversión, sociedades gestoras de IIC y sociedades gestoras de capital-riesgo, añadiendo, para las SGEIC, un nuevo desglose respecto a las comisiones por asesoramiento financiero a entidades gestionadas o a inversores, la posibilidad de especificar los vehículos en los que está delegada la gestión, así como desgloses en la cuenta de resultados para indicar, por un lado las comisiones recibidas de vehículos gestionados distintos de las ECR, y por otro, la remuneración variable al personal por el impacto que este dato puede tener en el cálculo de los recursos exigibles de la gestora, este último desglose se introduce también para las SGIIC. Asimismo se modifican para las SGEIC los plazos de remisión a la CNMV de la información reservada de estas entidades.

      Respecto a la Circular 11/2008 sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las entidades de capital riesgo, se añade información referida al tipo de inversor en las ECR, con el desglose previsto en el artículo 75 de la Ley 22/2014 por la que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversión colectiva de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversión colectiva de tipo cerrado, y por la que se modifica la Ley 35/2003 de Instituciones de Inversión Colectiva.

      Asimismo, en las Circulares 7/2008 y 11/2008, se introduce la exigencia de presentación, como documento electrónico normalizado, del informe anual de las SGEIC y de las ECR previsto en la Ley 22/2014, antes citada.

      Adicionalmente, se modifica el modelo de informe para los fondos de inversión recogido en la Circular 4/2008, sobre el contenido de los informes trimestrales, semestral y anual de IIC y del estado de posición, al objeto de incluir la información sobre políticas de remuneración establecida en el artículo 46bis de la Ley 35/2003 de IIC y, también, la información sobre operaciones de financiación de valores que establece el Reglamento (UE) 2015/2365 sobre transparencia de las operaciones de financiación de valores y de reutilización.

      Finalmente, la Ley de IIC permite a las gestoras extranjeras operar en España de acuerdo a las condiciones establecidas en el artículo 55 para las sociedades gestoras autorizadas por la Directiva 2009/65/CE y el artículo 55 bis para las sociedades gestoras reguladas por la Directiva 2011/61/UE y autorizadas en otro Estado miembro de la Unión Europea.

      Modifica:

      1. El segundo párrafo del punto 2 de la Norma 6ª, el apartado 1 de la Norma 58º y los anexos V y VI de la Circular 7/2008 sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las empresas de servicios de inversión, sociedades gestoras de instituciones de inversión colectiva y sociedades gestoras de capital-riesgo.

      2. El punto 6 de la Norma 20ª y el anexo III de la Circular 11/2008 sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las entidades de capital riesgo.

      3. El anexo I de la Circular 4/2008 sobre el contenido de los informes trimestrales, semestral y anual de instituciones de inversión colectiva y del estado de posición.

      Añade:

      1. Un punto 8 a dicha Norma 6.ª de la Circular 7/2008 sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las empresas de servicios de inversión, sociedades gestoras de instituciones de inversión colectiva y sociedades gestoras de capital-riesgo.

      2. Los apartados 10 y 11 al anexo 1 de la Circular 4/2008 sobre el contenido de los informes trimestrales, semestral y anual de instituciones de inversión colectiva y del estado de posición.

      3. Una norma adicional bis y como anexo bis los modelos de estados incluidos en el anexo V de la Circular 1/2010 de información reservada de las entidades que prestan servicios de inversión.

      BOE 310/2018, publicado el 26 de diciembre.

       

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    • PRODUCTOS PETROLÍFEROS. Operadores

      Resolución de 11 de diciembre de 2018. Determina el listado anual de operadores al por mayor de productos petrolíferos con una cuota superior al porcentaje establecido en la disposición adicional cuarta de la Ley 8/2015 por la que se modifica la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos, y por la que se regulan determinadas medidas tributarias y no tributarias en relación con la exploración, investigación y explotación de hidrocarburos.

      BOE 310/2018, publicado el 26 de diciembre.

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  • 24 de diciembre de 2018

    • ITP Y AJD, SUCESIONES E IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE. Precios medios de venta

      Orden HAC/1375/2018, de 17 diciembre. Aprueba los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

      BOE 309/2018, publicado el 24 de diciembre.

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