Novedades legislativas

Resolución de 2 de diciembre de 2025. Modifica el anexo I de la Resolución de 5 de marzo de 2025, por la que se acuerda el diseño y estructura de la Oficina Judicial para los Tribunales Colegiados y Tribunales de Instancia conforme a las previsiones contenidas en la Ley Orgánica 1/2025, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia.

BOE 292/2025, publicado el 5 de diciembre.

Resolución de 25 de agosto de 2025. Presentada en el Registro Mercantil escritura de elevación a público de acuerdos sociales de aumento de capital por compensación de créditos adoptados en la que interviene en representación de la sociedad el administrador inscrito, es objeto de calificación negativa por existir presentada con anterioridad otra escritura de elevación a público de acuerdos sociales adoptados en la misma fecha y de la que resulta el cese de aquél administrador y la designación de uno nuevo.

La DGSJFP desestima el recurso al entender que al tiempo de la calificación resultaba presentada una escritura pública cuyo contenido era del todo incompatible con la que ha dado lugar a la calificación recurrida al resultar de la misma el cese de quien ahora comparecía como administrador de la sociedad a los efectos de elevar a público determinados acuerdos (artículo 11.3 del Reglamento del Registro Mercantil).

BOE 291/2025, publicado el 4 de diciembre.

Ley 9/2025, de 3 de diciembre. Establece las condiciones necesarias para que los ciudadanos y ciudadanas, así como las entidades públicas o privadas puedan disponer de un sistema de movilidad sostenible, justo e inclusivo como herramienta para lograr una mayor cohesión social y territorial, contribuir a un desarrollo económico resiliente y alcanzar los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero y otros contaminantes y mejora de la calidad del aire.

Modifica:

1. Los capítulos II y III del título I, el título del capítulo I del título II, el artículo 12, la disposición adicional primera y la letra b) del apartado 2 de la disposición final segunda del texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015.

2. El apartado 1 del artículo 24 y la disposición adicional quinta del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.  

3. El apartado 1 del artículo 85 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015.

4. Los artículos 9 a 11, el apartado 2 del artículo 42 y los artículos 62, 64, 70 a 72 y 133 de la Ley 16/1987 de Ordenación de los Transportes Terrestres.

5. El apartado 1 del artículo 15 de la Ley 37/2015 de Carreteras.

6. Los apartados 1 a 3 del artículo 5 y los apartados 2 y 4 del artículo 6 de la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario.

7. El apartado 2 del artículo 8 del Real Decreto 1052/2022 por el que se Regulan las Zonas de Bajas Emisiones.

8. El apartado 2 de los artículos 68 y 80 del Real Decreto 1211/1990 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.

9. El apartado 13 del artículo 3, los apartados 1 y 2 del artículo 53, el apartado 1 del artículo 54 y la disposición adicional vigésima primera de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico.

10. El apartado 5 del artículo 4 del Real Decreto 244/2019 por el que se regulan las condiciones administrativas, técnicas y económicas del autoconsumo de energía eléctrica.

11. El apartado 1 del artículo 11 del Real Decreto 184/2022 por el que se regula la actividad de prestación de servicios de recarga energética de vehículos eléctricos.

12. Los apartados 1 y 11 del artículo 15 de la Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética.

13. Los apartados 3, 4, 6 y 7 del artículo 59 del Real Decreto-Ley 1/2025 por el que se aprueban medidas urgentes en materia económica, de transporte, de Seguridad Social, y para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad.

Añade: 

1. El párrafo al final del apartado 1 del anexo VI y el apartado 4 incorpora al ordenamiento español el artículo 3 de la Directiva (UE) 2022/362 por la que se modifican las Directivas 1999/62/ CE, 1999/37/CE y (UE) 2019/520, por lo que respecta a la aplicación de gravámenes a los vehículos por la utilización de determinadas infraestructuras, del texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015.

2. La letra v) al apartado 3 del artículo 20 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004.

3. Nuevos párrafos a los apartados 3 y 4 del artículo 7, el apartado 8 al artículo 59, la disposición adicional vigesimonovena y la disposición transitoria undécima bis de la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario.

4. La disposición adicional quincuagésima séptima en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.

5. El artículo tercero ter al Decreto 137/1960 por el que se convalida la tasa por gastos y remuneraciones en dirección e inspección de las obras.

6. El artículo 4 bis y un párrafo en el apartado 1 del artículo 53 de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico.

7. El artículo 23.bis del Real Decreto-Ley 8/2023 por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.

8. El apartado 2 bis y el artículo 15 bis de la Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética.

Deroga:

1. La disposición adicional séptima de la Ley 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera.

2. Los artículos 97 al 104 y las disposiciones adicionales cuarta y decimonovena de la Ley 2/2011 de Economía Sostenible.

3. La disposición adicional sexta y el artículo 15 bis de la Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética.

BOE 291/2025, publicado el 4 de diciembre.

Real Decreto 1081/2025, de 2 de diciembre. Modifica la estructura de la Dirección del Gabinete del Presidente del Gobierno, en relación con sus órganos con funciones en materia de asuntos exteriores y la composición del Consejo de Política Exterior, para adecuarlo a la nueva estructura de la Presidencia del Gobierno.

Modifica el apartado 5 del artículo 5 el Real Decreto 1412/2000, de Creación del Consejo de Política Exterior y el artículo 1, el apartado 2 del artículo 3 del Real Decreto 676/2025, por el que se aprueba la estructura de la Presidencia del Gobierno.

Añade un nuevo apartado 9 al artículo 3. Suprime el artículo 11 y se renumeran los artículos 12, 13, 14 y 15, que pasan a ser los artículos 11, 12, 13 y 14, respectivamente, todo ello del Real Decreto 676/2025, ya mencionado.

BOE 291/2025, publicado el 4 de diciembre.

Real Decreto 1083/2025, de 2 de diciembre. Modifica el apartado 2 del artículo 17, los artículos 40 a 42, los apartados 2 y 3 del artículo 43, el artículo 44 y los anexos II y III del Real Decreto 53/2013, por el que se establecen las normas básicas aplicables para la protección de los animales utilizados en experimentación y otros fines científicos, incluyendo la docencia y la disposición derogatoria única del Real Decreto 916/2025, por el que se modifican diversos reales decretos en materia de política agrícola común. Añade un nuevo apartado 5 al artículo 36 del Real Decreto 53/2013, ya mencionado.

BOE 291/2025, publicado el 4 de diciembre.

Orden TRM/1376/2025, de 25 de noviembre. Modifica el anexo I del Real Decreto 210/2004, por el que se establece un sistema de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo, respecto a la información obligatoria en los sistemas de notificación de buques.

BOE 291/2025, publicado el 4 de diciembre.

Acuerdo de 2 de diciembre de 2025. Prorroga, por quince días naturales, la aplicación de la modificación temporal de los procedimientos de operación 3.1, 3.2 y 7.2, modificación temporal que fue acordada por virtud de la Resolución de 20 de octubre de 2025 por la que se modifican temporalmente varios procedimientos de operación eléctricos para la introducción de medidas urgentes para la estabilización de la tensión en el sistema eléctrico peninsular español.

BOE 291/2025, publicado el 4 de diciembre.

Real Decreto-ley 15/2025, de 2 de diciembre. Adopta medidas urgentes para favorecer la actividad inversora de las entidades locales y de las comunidades autónomas. Permite a las comunidades autónomas y entidades locales poder emplear el superávit obtenido en sus cuentas durante 2024 para destinarlo a inversiones financieramente sostenibles (IFS) en 2025, 2026 y 2027.

Modifica la disposición final cuarta del Real Decreto 1007/2023, por el que se aprueba el Reglamento que establece los requisitos que deben adoptar los sistemas y programas informáticos o electrónicos que soporten los procesos de facturación de empresarios y profesionales, y la estandarización de formatos de los registros de facturación. Efectúa un aplazamiento de la entrada en vigor del Verifactu. De esta forma, para las empresas cuyo plazo de implantación y adaptación de sus sistemas informáticos comenzaba el 1 de enero de 2026, se traslada al 1 de enero de 2027, mientras que para las empresas y autónomos que tenían que emplear a aplicar el Verifactu el 1 de julio de 2026, ese plazo se traslada al 1 de julio de 2027.

Añade una nueva disposición adicional décimo octava a la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local de manera que devuelve a la Generalitat de Cataluña la gestión de la oferta pública de empleo y procesos de selección de los habilitados nacionales.

BOE 290/2025, publicado el 3 de diciembre.

Orden AUC/1366/2025, de 26 de noviembre. Establece las normas de gestión del pago por medios telemáticos de la tasa de solicitud de expedición de pasaporte ordinario, comprendida en el ámbito de aplicación de la Ley 9/2011, de Tasas Consulares, que se efectúen a través de la sede electrónica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.

BOE 290/2025, publicado el 3 de diciembre.

Real Decreto 1061/2025, de 26 de noviembre. Modifica el título. Añade un nuevo apartado 6 en el artículo 5, todo ello del estatuto orgánico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, aprobado por Real Decreto 215/2014, con el fin de introducir una disposición expresa relativa a la evaluación externa de su funcionamiento, en línea con los principios de calidad institucional, rendición de cuentas e independencia funcional que rigen su actividad.

BOE 290/2025, publicado el 3 de diciembre.

Real Decreto 1062/2025, de 26 de noviembre. Modifica los artículos 1 y 7. Añade un último párrafo al artículo 8. Elimina el apartado 3 del artículo 4 y el apartado 4 pasa a ser el apartado 3, todo ello del Real Decreto 337/2018, sobre los Requisitos Aplicables a las Previsiones Macroeconómicas y Presupuestarias para transponer formalmente aquellas novedades que se incorporan en la Directiva 2024/1265 por la que se modifica la Directiva 2011/85/UE sobre los requisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados miembros y que no estuviesen reflejadas en la norma original. En particular, este real decreto incorpora modificaciones relativas a la metodología, la calidad y la transparencia de las previsiones.

BOE 290/2025, publicado el 3 de diciembre.

Acuerdo de 18 de noviembre de 2025. Publica el Acuerdo de 17 de octubre de 2025, de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, sobre modificación de las normas de reparto vigentes de la Sala de lo Civil y Penal.

BOE 290/2025, publicado el 3 de diciembre.

Enmiendas de 2023 al Código marítimo internacional de cargas sólidas a granel (Código IMSBC) adoptadas en Londres el 8 de junio de 2023 mediante la Resolución MSC.539(107).

BOE 289/2025, publicado el 2 de diciembre.

Orden HAC/1361/2025, de 20 de noviembre. Regula la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos para la interposición, tramitación y resolución de las reclamaciones y recursos en vía económico-administrativa por los obligados tributarios, y se aprueban diversos formularios. Deroga la Orden EHA/2784/2009, por la que se regula la interposición telemática de las reclamaciones económico-administrativas y se desarrolla parcialmente la disposición adicional decimosexta de la Ley 58/2003, General Tributaria, sobre utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en las reclamaciones económico-administrativas.

BOE 289/2025, publicado el 2 de diciembre.

Corrección de errores del Real Decreto 999/2025, de 5 de noviembre. Advertido error en el Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 1012/2015, por el que se desarrolla la Ley 11/2015, de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión, y por el que se modifica el Real Decreto 2606/1996, sobre Fondos de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 267, de 6 de noviembre de 2025, se procede a efectuar la oportuna rectificación.

BOE 289/2025, publicado el 2 de diciembre.

Resolución de 17 de noviembre de 2025. Publica la Circular 1/2025, por la que se establecen los criterios de comunicación de la inaplicación de los incentivos fiscales de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48.4 del Reglamento de desarrollo de la Ley 19/1994, de modificación del régimen económico y fiscal de Canarias en las materias referentes a los incentivos fiscales en la imposición indirecta, la reserva de inversiones en Canarias y la zona especial canaria, aprobado por el Real Decreto 1758/2007.

BOE 289/2025, publicado el 2 de diciembre.

Resolución de 25 de noviembre de 2025. Determina el listado anual de operadores al por mayor de productos petrolíferos con una cuota superior al porcentaje establecido en la disposición adicional cuarta de la Ley 8/2015 por la que se modifica la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos, y por la que se regulan determinadas medidas tributarias y no tributarias en relación con la exploración, investigación y explotación de hidrocarburos.

BOE 289/2025, publicado el 2 de diciembre.

Orden HAC/1358/2025, de 20 de noviembre. Establece el régimen de las actuaciones realizadas a través de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos de aplicación de los tributos cuya tramitación corresponda a la Dirección General de Tributos y se prevé la aprobación del formulario y modelo de representación de carácter voluntario a utilizar en dichos procedimientos.

BOE 288/2025, publicado el 1 de diciembre.

Acuerdo de 11 de noviembre de 2025. Publica el Acuerdo de la Sala de Gobierno de la Audiencia Nacional, de 13 de octubre de 2025, sobre la composición de la Sala de Gobierno de la Audiencia Nacional.

BOE 287/2025, publicado el 29 de noviembre.

Orden PJC/1353/2025, de 27 de noviembre. Publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 25 de noviembre de 2025, por el que se crea el Comité de Inversiones Estratégicas y se regula su composición y funcionamiento. Este comité tendrá las siguientes funciones: (i) contribuir a desarrollar una estrategia de inversión nacional, estableciendo líneas de acción para facilitar e impulsar la inversión nacional y extranjera en aquellos sectores de actividad que se consideren claves en España, (ii) apoyar a los órganos y organismos competentes en el análisis y evaluación de proyectos de inversión, de forma que se tengan en cuenta sus efectos sobre la seguridad económica, el impacto socioeconómico, la sostenibilidad y todas aquellas otras dimensiones que se consideren relevantes, (iii) impulsar la toma de decisiones por parte de los órganos competentes en materia de inversiones, a fin de agilizar la implementación de los proyectos de inversión y (iv) fomentar la colaboración y coordinación entre los órganos competentes de las distintas administraciones públicas en materia de inversiones.

BOE 286/2025, publicado el 28 de noviembre.

Real Decreto 1065/2025, de 26 de noviembre. Desarrolla el régimen del contrato formativo, previsto en el artículo 11 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, en sus dos modalidades: (i) contrato de formación en alternancia; y (ii) contrato para la obtención de práctica profesional. Asimismo, desarrolla los aspectos formativos del contrato de formación en alternancia cuando tenga por objeto compatibilizar la actividad laboral retribuida con los procesos formativos en el ámbito del Catálogo de Especialidades Formativas del Sistema Nacional de Empleo.

Deroga:

1. El Real Decreto 488/1998, por el que se desarrolla el artículo 11 del Estatuto de los Trabajadores en materia de contratos formativos.

2. El Real Decreto 1529/2012, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual, sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria tercera.

3. La Orden ESS/2518/2013, por la que se regulan los aspectos formativos del contrato para la formación y el aprendizaje, en desarrollo del Real Decreto 1529/2012, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición transitoria segunda.

BOE 229/2025, publicado el 27 de noviembre.

Real Decreto-ley 13/2025, de 25 de noviembre. Adopta medidas complementarias urgentes para la recuperación económica y social de la isla de La Palma tras los daños ocasionados por las erupciones volcánicas.

Habilita, de forma excepcional, a la Comunidad Autónoma de Canarias para que pueda destinar 100 millones de euros del superávit presupuestario de 2024 a financiar ayudas destinadas a personas físicas y entidades afectadas por la erupción volcánica de la isla de La Palma, principalmente los daños a las fincas agrarias y las compensaciones por la construcción de infraestructuras sobre fincas expropiadas o dañadas por las coladas volcánicas generadas, sin que le resulte aplicable a estos efectos lo establecido en el artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que dispone que en caso de superávit este deberá destinarse a reducir el nivel de endeudamiento neto.

En el ámbito del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, amplía al período impositivo 2025 la aplicación de una deducción análoga a la deducción por obtención de rentas en Ceuta y Melilla a los contribuyentes con residencia habitual y efectiva en la isla de La Palma.

Por otra parte, abre un nuevo plazo para solicitar la suspensión de obligaciones de pago de interés y principal para préstamos y créditos con y sin garantía hipotecaria para aquellos deudores de los municipios de El Paso, Los Llanos de Aridane y Tazacorte inscritos en el Registro de personas afectadas por el volcán cuyos ingresos principales provengan de la agricultura y que hubieran solicitado la suspensión de sus obligaciones de pago de intereses y principal para préstamos y créditos con y sin garantía hipotecaria o la prórroga de la misma en virtud de lo dispuesto en la disposición adicional cuarta del Real Decreto-ley 20/2021.

Finalmente, incluye ayudas, impulsadas por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a la Comunidad Autónoma de Canarias y al Cabildo de la Palma para la prevención y mitigación de daños a la biodiversidad y el patrimonio natural.

Modifica la disposición adicional quincuagésima séptima de la Ley 35/2006, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio y el apartado 2 del artículo 46 del Real Decreto-ley 20/2021, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo para la reparación de los daños ocasionados por las erupciones volcánicas y para la reconstrucción económica y social de la isla de La Palma.

BOE 284/2025, publicado el 26 de noviembre.

Real Decreto 1068/2025, de 25 de noviembre. Modifica el apartado 1 del artículo 19 del Real Decreto 692/2021, por el que se regula la concesión directa de ayudas para inversiones a proyectos singulares locales de energía limpia en municipios de reto demográfico (PROGRAMA DUS 5000), en el marco del Programa de Regeneración y Reto Demográfico del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

BOE 284/2025, publicado el 26 de noviembre.

Acuerdo de 11 de noviembre de 2025. Publica el Acuerdo de 29 de septiembre de 2025, de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, sobre Vocalías Delegadas y reparto de ponencias año 2025.

BOE 284/2025, publicado el 26 de noviembre.

Recursos de inconstitucionalidad n.º 7512-2025 y 7517-2025. Admite a trámite los recursos promovidos contra la Ley 2/2025, de modificación de la Ley 5/2017, de participación institucional de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas en el ámbito de la Región de Murcia. Suspende la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso (29 de octubre de 2025), para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros.

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Recurso de inconstitucionalidad n.º 6285-2025. Admite a trámite el recurso promovido en relación con la reforma del Reglamento del Senado por la que se modifican los artículos 133, 160 a 166, 168 y 169, en lo que respecta al artículo 133, aprobada por el Pleno del Senado el 18 de junio de 2025.

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Recurso de inconstitucionalidad n.º 6697-2025. Admite a trámite el recurso promovido contra los artículos 4, apartado 3; 11; 58; 59; 60, apartados 1 y 2, así como apartado 3 únicamente respecto de las letras a), b) y c); 61; 62 y disposición adicional tercera de la Ley 5/2024, de medidas de fomento de comunidades energéticas y autoconsumo industrial en Aragón. Suspende la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso –25 de septiembre de 2025–, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros.

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Recurso de inconstitucionalidad n.º 6811-2025. Admite a trámite el recurso promovido en relación con los siguientes preceptos de la Ley 5/2024, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2025: (i) disposición final cuarta, por la que se modifica la disposición adicional cuarta de la Ley 11/1994, de Ordenación Sanitaria de Canarias; y (ii) disposición final octava, apartado uno, por el que se modifican los apartados 2 y 4, y se añaden tres nuevos apartados, 7, 8 y 9, a la disposición transitoria tercera de la Ley 9/2014, de Medidas Tributarias, Administrativas y Sociales de Canarias. Suspende la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso –30/09/2025–, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros.

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Recurso de inconstitucionalidad n.º 7410-2025. Admite a trámite el recurso promovido contra los artículos 2.1, 3, 4.1, 4.2 y 4.3; 7.c), d), e) y h), 8, 10.c), d), e) y h); 11, 15, 16.1.b), c) y d) y 16.2 y disposiciones adicionales primera, tercera, quinta, final segunda, final decimocuarta y final decimoséptima de la Ley 4/2025, de actuaciones urgentes destinadas a la obtención de suelo mediante proyectos residenciales estratégicos en las Illes Balears.

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Conflicto entre órganos constitucionales n.º 9110-2024. Admite a trámite el conflicto promovido por el Senado frente al Congreso de los Diputados, en relación con el acuerdo de la Mesa del Congreso de los Diputados, de 15 de octubre de 2024, relativo al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 7/2014, sobre intercambio de información de antecedentes penales y consideración de resoluciones judiciales penales en la Unión Europea, para su adecuación a la normativa de la Unión Europea sobre el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales (ECRIS).

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Resolución de 4 de noviembre de 2025. Publica el Reglamento de determinación de los cánones ferroviarios ADIF-Alta Velocidad.

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Resolución de 4 de noviembre de 2025. Publica el Reglamento de determinación de los cánones ferroviarios de la Entidad Pública Empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.

BOE 283/2025, publicado el 25 de noviembre.

Resolución de 18 de noviembre de 2025. Establece a efectos de cómputo de plazos, el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2026.

BOE 282/2025, publicado el 24 de noviembre.

Real Decreto 1056/2025, de 19 de noviembre. Aprueba el Acuerdo de ampliación de los medios traspasados a la Generalitat de Cataluña por el Real Decreto 966/1990, en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia

BOE 282/2025, publicado el 24 de noviembre.

Resolución de 19 de noviembre de 2025. Ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 11/2025, por el que se establecen medidas para el fortalecimiento del sistema para la autonomía y atención a la dependencia y cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley 3/2024, para mejorar la calidad de vida de las personas con esclerosis lateral amiotrófica y otras enfermedades o procesos de alta complejidad y curso irreversible.

BOE 281/2025, publicado el 22 de noviembre.

Orden PJC/1326/2025, de 17 de noviembre. Modifica el artículo 8 de la Orden PJC/1/2024, por la que se crean las unidades administrativas de la Oficina de Asistencia a las Víctimas del Delito de la Audiencia Nacional, la Oficina de Información y Asistencia a las Víctimas del Terrorismo de la Audiencia Nacional y de las Oficinas de Asistencia a las Víctimas del Delito de Mallorca, Ibiza, Menorca, Ávila, Burgos, León, Ponferrada, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid, Zamora, Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara, Toledo, Cáceres, Plasencia, Badajoz, Mérida, Murcia, Cartagena, Ceuta y Melilla.

BOE 281/2025, publicado el 22 de noviembre.

Corrección de errores del Real Decreto 532/2025, de 24 de junio. Advertidos errores en el Real Decreto por el que se incluyen determinados estándares de competencias profesionales y se integran los estándares de competencias profesionales derivados de las antiguas unidades de competencia establecidas al amparo del Real Decreto 1128/2003, por el que se regula el catálogo nacional de cualificaciones profesionales, en el catálogo nacional de estándares de competencias profesionales, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 155, de 28 de junio de 2025, se procede a efectuar las oportunas rectificaciones.

BOE 281/2025, publicado el 22 de noviembre.

Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de noviembre de 2025. Declara la nulidad del número cuatro de la disposición final cuarta del Real Decreto 159/2023, por el que se establecen disposiciones para la aplicación en España de la normativa de la Unión Europea sobre controles oficiales en materia de bienestar animal y se modifican varios reales decretos

BOE 280/2025, publicado el 21 de noviembre

Orden TED/1318/2025, de 19 de noviembre. Establece orientaciones de política energética a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en relación con circulares de carácter normativo cuya tramitación se tiene previsto iniciar en 2025.

BOE 280/2025, publicado el 21 de noviembre.

Enmiendas de 2021 al Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, adoptadas mediante la Resolución MSC.482(103).

BOE 279/2025, publicado el 20 de noviembre.

Real Decreto 1040/2025, de 19 de noviembre. Establece el procedimiento para la confección del Catálogo de símbolos y elementos contrarios a la memoria democrática y se crea la Comisión técnica sobre símbolos y elementos contrarios a la memoria democrática.

BOE 279/2025, publicado el 20 de noviembre.

Real Decreto 1046/2025, de 19 de noviembre. Crea la Comisión Interministerial de seguimiento e impulso del Plan de Acción Estatal para la Implementación de la Garantía Infantil Europea y se establece su composición y funcionamiento. La Recomendación (UE) 2021/1004, por la que se establece una Garantía Infantil Europea, tiene como objetivo prevenir y combatir el ciclo de la pobreza infantil garantizando que niños, niñas y adolescentes que se encuentran en riesgo de pobreza o exclusión social tengan un acceso efectivo y gratuito a la educación infantil y atención a la primera infancia de alta calidad, a la educación y las actividades escolares y a la asistencia sanitaria; así como un acceso efectivo a una alimentación sana y a una vivienda adecuada.

BOE 279/2025, publicado el 20 de noviembre.

Acuerdo de 11 de noviembre de 2025 de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial. Se publica el Acuerdo de 29 de septiembre de 2025 de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo sobre nueva composición de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo por incorporación de nuevo Magistrado.

BOE 279/2025, publicado el 20 de noviembre.

Real Decreto 1027/2025, de 12 de noviembre. Aprueba el estatuto de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Deroga el Real Decreto 1495/2007, por el que se crea la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado y se aprueba su estatuto.

BOE 278/2025, publicado el 19 de noviembre.

Resolución de 29 de octubre de 2025. Establece la aplicación del procedimiento para la presentación de la autoliquidación y el pago por vía electrónica de la tasa por la concesión de autorizaciones administrativas singulares en el ámbito postal, modelo de autoliquidación 790 al que hace referencia el artículo 3 de la Orden TMA/620/2023, por la que se establecen los modelos y se regula la liquidación de la contribución postal y de la tasa por la concesión de autorizaciones administrativas singulares.

BOE 278/2025, publicado el 19 de noviembre.

Acuerdo de 18 de noviembre de 2025. Prorroga la modificación temporal de varios procedimientos de operación eléctricos para la introducción de medidas urgentes para la estabilización de la tensión en el sistema eléctrico peninsular español.

BOE 278/2025, publicado el 19 de noviembre

Corrección de errores del Real Decreto 3/2023, de 10 de enero. Advertidos errores en el Real Decreto por el que se establecen los criterios técnico-sanitarios de la calidad del agua de consumo, su control y suministro, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» n.º 9, de 11 de enero de 2023, se efectúan las oportunas rectificaciones.

BOE 277/2025, publicado el 18 de noviembre.

Corrección de errores del Real Decreto 969/2025, de 28 de octubre. Advertido error en el Real Decreto por el que se establecen los criterios que definen los procesos irreversibles y de alta complejidad de cuidados que conforman el ámbito de aplicación de la Ley 3/2024, para mejorar la calidad de vida de personas con esclerosis lateral amiotrófica y otras enfermedades o procesos de alta complejidad y curso irreversible, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» n.º 260, de 29 de octubre de 2025, se procede a efectuar la oportuna rectificación.

BOE 277/2025, publicado el 18 de noviembre.

Corrección de errores del Real Decreto 867/2025, de 30 de septiembre. Advertido error en el Real Decreto por el que se modifican el Real Decreto 1009/2023, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 410/2024, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, con el propósito de crear la Oficina Española para la Reconstrucción de Ucrania, así como actualizar la estructura organizativa de las Secretarías de Estado de Comercio y de Economía y Apoyo a la Empresa, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» núm. 236, de 1 de octubre de 2025, se procede a efectuar la oportuna rectificación.

BOE 277/2025, publicado el 18 de noviembre.

Resolución de 5 de noviembre de 2025. Publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 10 de junio de 2025, por el que se aprueba el Plan estatal para el control de la legalidad de la utilización de los recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados en España.

BOE 277/2025, publicado el 18 de noviembre

Reforma del Reglamento del Senado. Procede a la reforma reglamentaria de diversas normas relativas a, entre otras: (i) las prerrogativas y obligaciones de los Senadores, como es el caso de los dictámenes de la Comisión de Incompatibilidades, la tramitación de los suplicatorios o las declaraciones de actividades, bienes patrimoniales y rentas, e intereses económicos, (ii) la organización de la Junta de Portavoces y de las comisiones, incluyendo la creación de dos nuevas: la Comisión General de las Entidades Locales y la Comisión de vigilancia de las contrataciones de la Administración General del Estado y del sector público institucional estatal, (iii) el desarrollo de las sesiones del Pleno y las Comisiones, incluyendo cuestiones relativas al uso y los turnos de palabra o a las votaciones, (iv) el trámite legislativo, introduciendo una mayor claridad en los artículos que lo regulan y dando respuesta a situaciones que han ido suscitándose en la práctica parlamentaria y (v) la tramitación de iniciativas de control e impulso político, tanto en el Pleno como en las comisiones.

Modifica el artículo 1, el apartado 2 del artículo 2, los artículos 6, 10 a 16, 18, 19, el apartado 2 del artículo 20, 22, 23, 25, 26, el apartado 2 del artículo 28, el apartado 2 del artículo 30, los artículos 31, 36, 37, 39 a 41, los apartados 1 y 2 del artículo 43, el artículo 44, los apartados 2 y 3 del artículo 49, el artículo 50, el apartado 3 del artículo 51, el artículo 52, los apartados 2 y 3 del artículo 53, el artículo 54, la letra p) del artículo 56, el artículo 56 bis 1, los artículos 57 y 58, el apartado 1 del artículo 59, los artículos 60 a 67 a 69, el apartado 3 del artículo 71, los artículos 75, 76 y 81, los apartados 1, 3 y 4 del artículo 84, los artículos 86, 90, 92, 95 a 97, 99 y 100, el apartado 3 del artículo 102, los artículos 104 y 106, los apartados 2 y 3 del artículo 107, los artículos 108, 110, el apartado 1 del artículo 113, los artículos 114 a 117, 119 a 123, 125, 126, 129, 134, 135, 141, 143, 151, 154, 155, 158, 170, 172 a 176, 177, un apartado 3 nuevo al artículo 178, el artículo 182, el apartado 4 del artículo 184, el apartado 2 del artículo 185, los artículos 186, 187, 190, el apartado 1 del artículo 191, los artículos 195 y 196 y la disposición adicional primera. Añade los artículos 4 bis y 20 bis, un nuevo apartado 6 al artículo 27, un nuevo apartado 3 al artículo 43, el artículo 44 bis, un nuevo apartado 2 al artículo 48, un nuevo apartado 4 del artículo 51, un párrafo in fine al artículo 55, una nueva sección segunda bis «De la Comisión General de las Entidades Locales» al capítulo cuarto del título tercero, los artículos 64 bis y 65 bis, un apartado 1 bis nuevo al artículo 70, un apartado 4 nuevo al artículo 88, los artículos 107 bis, 126 bis, 126 ter, 176 bis, 176 ter, 182 bis, un nuevo capítulo cuarto «Del Consejo General del Poder Judicial» dentro del título IX del Reglamento del Senado con un artículo 189 ter nuevo, un nuevo capítulo quinto «Del Defensor del Pueblo» dentro del título IX del Reglamento del Senado, con un artículo 189 quater nuevo, una disposición transitoria y una disposición derogatoria. Suprime el apartado 3 del artículo 17, el artículo 34, la letra n) del artículo 56, los artículos 77 a 79, 87, 105, 124, 171, 179 a 181 y las disposiciones transitorias primera y segunda, todo ello del Reglamento del Senado.

BOE 274/2025, publicado el 14 de noviembre.

Corrección de errores de las enmiendas al artículo 18 y a los anexos 1 y 6 del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los Cuadernos TIR, adoptadas en Ginebra el 11 de febrero de 2021.

BOE 274/2025, publicado el 14 de noviembre.

Corrección de errores de la Orden HAC/1198/2025, de 21 de octubre. Advertidos errores en la Orden por la que se aprueba el modelo 240 «Comunicación de la entidad constitutiva declarante de la declaración informativa del Impuesto Complementario», el modelo 241 «Declaración informativa del Impuesto Complementario», y el modelo 242 «Autoliquidación del Impuesto Complementario» y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación, publicada en el «Boletín Oficial del Estado», número 260, de 29 de octubre de 2025, se procede a efectuar las oportunas rectificaciones.

BOE 274/2025, publicado el 14 de noviembre.

Orden APA/1297/2025, de 12 de noviembre. Advertido un error en la Orden APA/1278/2025, por la que se extiende el acuerdo de la Organización Interprofesional del Ovino y Caprino de Carne, al conjunto del sector y se fija la aportación económica obligatoria para efectuar acciones promocionales que redunden en beneficio del sector, realizar actividades de investigación, desarrollo e innovación tecnológica, y mejorar la información y el conocimiento sobre las producciones y los mercados de ovino y caprino de carne, durante un periodo de cinco años, publicada en el «Boletín Oficial del Estado» número 271, de 11 de noviembre de 2025, se procede a efectuar la oportuna rectificación.

BOE 274/2025, publicado el 14 de noviembre.

Resolución de 6 de noviembre de 2025. Establece la retribución de las empresas titulares de instalaciones de distribución de energía eléctrica para el año 2022.

BOE 274/2025, publicado el 14 de noviembre.

Enmienda del anexo del Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre el Reino de España y Nueva Zelanda, hecha en Madrid el 22 de septiembre de 2020 y 7 de julio de 2021.

BOE 273/2025, publicado el 13 de noviembre

Real Decreto 1026/2025, de 12 de noviembre. Modifica diversas normas en materia de calidad alimentaria para productos de desayuno.

Modifica los artículos 2 y 4 y los anexos I.A y B y III a V del Real Decreto 781/2013, por el que se establecen normas relativas a la elaboración, composición, etiquetado, presentación y publicidad de los zumos de frutas y otros productos similares destinados a la alimentación humana y el anexo I, parte B del Real Decreto 773/2023, por el que se regulan los coadyuvantes tecnológicos utilizados en los procesos de elaboración y obtención de alimentos.

Añade una letra d) en el apartado 2.1, y las letras c) y d) en el apartado 2.2, de la Norma de calidad para determinados tipos de leche conservada parcial o totalmente deshidratada destinados a la alimentación humana, aprobada por el Real Decreto 1054/2003.

Suprime los apartados 7.1 d), 8.4 y 8.6, y se modifican los apartados 3, 4, 6.6 y 8.5 del anexo del Real Decreto 863/2003, por el que se aprueba la Norma de calidad para la elaboración, comercialización y venta de confituras, jaleas, «marmalades» de frutas y crema de castañas

BOE 273/2025, publicado el 13 de noviembre.

Real Decreto 1028/2025, de 12 de noviembre.

Modifica:

1. Los artículos 3 y 7 del Real Decreto 2491/1996, de estructura orgánica y funciones del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música.

2. El párrafo A) del apartado 1 del artículo 14 del Real Decreto 1009/2023, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.

3. El párrafo a) del apartado 2 del artículo 1 del Real Decreto 323/2024, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Cultura, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.

4. El artículo 2, el párrafo c) del apartado 1 del artículo 7, el apartado 3 del artículo 8 y el párrafo a) del apartado 2 del artículo 10 del Real Decreto 1122/2024, por el que se crea el Museo Nacional de Artes Escénicas.

5. La disposición adicional primera del Reglamento de museos de titularidad estatal y del Sistema Español de Museos, aprobado por Real Decreto 620/1987.

6. El título de la norma, el artículo 1 y el apartado 1 del artículo 4 de la Orden CUD/428/2019, por la que se crea y regula el Centro de Documentación de las Artes Escénicas y de la Música dependiente del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música.

Añade un párrafo l) en el apartado 2 del artículo 2, un párrafo d) en el apartado 4 del artículo 2 y un nuevo artículo 5 bis del Real Decreto 323/2024, ya mencionado.

BOE 273/2025, publicado el 13 de noviembre.

Real Decreto 1029/2025, de 12 de noviembre. Aprueba el Reglamento de matriculación de aeronaves civiles y por el que se modifica el Real Decreto 765/2022, por el que se regula el uso de aeronaves motorizadas ultraligeras (ULM).

Modifica el artículo 2 del Real Decreto 765/2022, por el que se regula el uso de aeronaves motorizadas ultraligeras (ULM).

Deroga el Real Decreto 384/2015, por el que se aprueba el Reglamento de matriculación de aeronaves civiles, incluido el propio reglamento y los artículos 13 y 14 de la Orden TMA/105/2020, por la que se establecen las normas para la concesión y mantenimiento de las licencias de explotación de servicios aéreos.

Permanecerá vigente, sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior y conservando su rango de orden ministerial la Orden FOM/1687/2015, por la que se establecen disposiciones complementarias sobre las marcas de nacionalidad y de matrícula de las aeronaves civiles.

BOE 273/2025, publicado el 13 de noviembre.

Resolución de 11 de noviembre de 2025. Sobre el porcentaje recogido en el artículo 5 de la Orden APA/1192/2025, por la que se establece la norma de comercialización del aceite de oliva para la campaña 2025/2026 en aplicación del Real Decreto 84/2021, por el que se establecen las normas básicas para la aplicación del artículo 167 bis del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, Regulador de las Normas de Comercialización del Aceite de Oliva.

BOE 273/2025, publicado el 13 de noviembre.

Resolución de 5 de marzo de 2025. Acuerda el diseño y estructura de la oficina judicial para los tribunales colegiados y tribunales de instancia conforme a las previsiones contenidas en la Ley Orgánica 1/2025, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia.

BOE 272/2025, publicado el 12 de noviembre.

Instrumento de ratificación de cuatro enmiendas al artículo 8.2 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, adoptadas en Nueva York el 14 de diciembre de 2017 y en La Haya el 6 de diciembre de 2019.

BOE 271/2025, publicado el 11 de noviembre.

Orden APA/1275/2025, de 31 de octubre. Extiende el acuerdo de la Asociación Interprofesional del Cerdo Ibérico al conjunto del sector, y por el que se fijan las aportaciones económicas obligatorias para la realización de actividades de promoción del consumo y del conocimiento de los productos ibéricos, mejora de la información y el conocimiento sobre la actividad productiva y los mercados, investigación, desarrollo e innovación, así como para el mantenimiento y la mejora del sistema de trazabilidad y calidad de los productos ibéricos y coadyuvar al cumplimiento de la norma de calidad para la carne, el jamón, la paleta y la caña de lomo ibérico, durante cinco años.

Deroga la Orden APA/929/2021, por la que se extiende el Acuerdo de la Asociación Interprofesional del Cerdo Ibérico, al conjunto del sector y se fija la aportación económica obligatoria para realizar actividades de promoción del conocimiento y el consumo de los productos ibéricos, apoyo a la investigación, desarrollo e innovación tecnológica, así como el mantenimiento y mejora del sistema informático de trazabilidad y calidad de los productos ibéricos y coadyuvar al cumplimiento de la Norma de calidad para la carne, el jamón, la paleta y la caña de lomo ibérico, durante cinco años.

BOE 271/2025, publicado el 11 de noviembre.

Orden APA/1276/2025, de 31 de octubre. Extiende el acuerdo de la Asociación Interprofesional de la Carne de Caza al conjunto del sector de la carne de caza silvestre, y por el que se fijan las aportaciones económicas obligatorias para la realización de actividades de promoción y mejora de la calidad de los productos de carne de caza española, mejora de la información y conocimiento del sector y sus productos y el desarrollo de programas de investigación, desarrollo e innovación, durante cinco años.

BOE 271/2025, publicado el 11 de noviembre.

Orden APA/1277/2025, de 31 de octubre. Extiende el acuerdo de la Asociación Interprofesional Española de Carne Avícola, al conjunto del sector del pollo, del pavo y de la codorniz y por el que se fijan las aportaciones económicas obligatorias para la realización de actividades de promoción, estudio de la demanda, comunicación y divulgación de las cualidades de la carne de ave, soporte y coordinación del sector y realizar programas de investigación, desarrollo e innovación tecnológica durante un periodo de tres años.

BOE 271/2025, publicado el 11 de noviembre.

Orden APA/1278/2025, de 31 de octubre. Extiende el acuerdo de la Organización Interprofesional del Ovino y Caprino de Carne, al conjunto del sector y se fija la aportación económica obligatoria para efectuar acciones promocionales que redunden en beneficio del sector, realizar actividades de investigación, desarrollo e innovación tecnológica, y mejorar la información y el conocimiento sobre las producciones y los mercados de ovino y caprino de carne, durante un periodo de cinco años.

BOE 271/2025, publicado el 11 de noviembre.

Resolución de 6 de noviembre de 2025. Modifica el procedimiento de operación eléctrico P.O.7.5 “Servicio de respuesta activa de la demanda” y el apartado 18 y el anexo II del procedimiento de operación eléctrico P.O.14.4 “Derechos de cobro y obligaciones de pago por los servicios de ajuste del sistema” para la modificación del servicio de respuesta activa de la demanda. Deja sin efecto, y a los efectos del servicio SRAD entregado a partir del 1 de enero de 2026, las versiones anteriormente aprobadas del P.O.7.5 y de los correspondientes apartados del P.O.14.4.

BOE 271/2025, publicado el 11 de noviembre.

Real Decreto 932/2025, de 21 de octubre. Tiene por objeto establecer una gestión adecuada desde el punto de vista sanitario, de la actividad de elaboración y comercialización de piensos.

Modifica el preámbulo y el artículo 3 del Real Decreto 496/2024, por el que se dictan disposiciones para la aplicación en España de la normativa de la Unión Europea relativa a la alimentación de animales de granja con determinados piensos de origen animal y el artículo 13 del Real Decreto 629/2019, por el que se regula el registro general de establecimientos en el sector de la alimentación animal, las condiciones de autorización o registro de dichos establecimientos y de los puntos de entrada nacionales, la actividad de los operadores de piensos, y la Comisión nacional de coordinación en materia de alimentación animal.

BOE 269/2025, publicado el 8 de noviembre.

Instrucción 3/2025, de 6 de noviembre. Se emite por la Junta Electoral Central, sobre la aplicación de los artículos 44.bis, 187.2 y 206 de la LOREG en la redacción dada por la Ley Orgánica 2/2024, de Representación Paritaria y Presencia Equilibrada de Mujeres y Hombres.

BOE 269/2025, publicado el 8 de noviembre.

Sentencia del Tribunal Constitucional de 8 de octubre de 2025. Declara la inconstitucionalidad y nulidad del artículo 1.1 de la Ley Orgánica 1/2024, de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña, en los términos y con los efectos determinados en el fundamento jurídico 3 A) c) de la sentencia, por remisión a la STC 137/2025, de 26 de junio, fundamento jurídico 8.3.

BOE 269/2025, publicado el 8 de noviembre.